Intervista con Igor Shestakov, direttore del Centro Studi “Oy Ordo”
di Pietro Fiocchi
In Kirghizistan le elezioni parlamentari, anticipate, si sono svolte il 30 novembre scorso. Il 14 dicembre sono stati resi pubblici i risultati elettorali ufficiali e mercoledì 17 dicembre il primo giorno dei lavori del nuovo Parlamento.
Ne parliamo con Igor Shestakov: politologo, direttore del Centro Studi “Oy Ordo” (Kirghizistan), membro del comitato esperto del Centro di analisi delle relazioni internazionali del Ministero degli Affari Esteri della Repubblica del Kirghizistan.
Direttore, come sono andate le ultime elezioni politiche in Kirghizistan? Quali eventi, umori e aspettative hanno accompagnato la campagna elettorale?
Prima dell'inizio della campagna elettorale, gli esperti avevano previsto possibili manifestazioni e tentativi di una nuova rivoluzione, ma le votazioni e lo spoglio dei risultati elettorali si sono svolti in modo tranquillo e senza incidenti. Solo tre candidati non eletti hanno presentato ricorso in tribunale per contestare i risultati delle votazioni nei loro collegi elettorali.
Ciò dimostra che le tensioni politiche, che hanno portato a proteste di massa e alla destituzione dei presidenti dopo le elezioni parlamentari, sono ora diminuite al minimo nel Paese. Questo fattore indica una stabilizzazione dei processi socio-politici.
La polizia ha inoltre lavorato attivamente per reprimere i tentativi di corruzione elettorale. L'affluenza alle urne, come nelle elezioni parlamentari del 2021, è stata del 37% degli elettori, una percentuale piuttosto bassa. Comunque, la maggior parte dei kirghisi non collega la risoluzione dei propri problemi socio-economici all’attività del Parlamento.
Le elezioni hanno suscitato notevole interesse da parte degli osservatori stranieri: sono arrivati rappresentanti di 58 paesi e circa 400 osservatori dell'OSCE. I rappresentanti europei hanno sottolineato che le elezioni non possono essere definite completamente democratiche, citando l'assenza di partiti politici nella corsa elettorale. I deputati sono stati eletti in circoscrizioni uninominali.
Qual è la nuova composizione del Parlamento del Kirghizistan, quali sono le novità rispetto alla situazione precedente e, secondo Lei, in che modo il nuovo equilibrio di potere potrebbe influenzare le dinamiche interne ed esterne del Paese?
Per la prima volta in 25 anni, il partito del presidente non sarà rappresentato nel parlamento del Kirghizistan. Il capo della repubblica Sadyr Zhaparov ha respinto l'idea che il partito al potere dovesse dominare nel Jogorku Kenesh (il Parlamento kirghiso).
Negli anni passati, era proprio il partito del presidente a ottenere tradizionalmente la maggioranza dei voti in parlamento e a controllarne l'attività. Tale cambiamento del sistema politico è del tutto logico, poiché queste organizzazioni politiche si scioglievano subito dopo la fine del mandato presidenziale. Ciò ha rafforzato la concorrenza tra i candidati.
Un'altra nuova tendenza delle elezioni è stata l'introduzione, in base alla nuova legislazione, della rappresentanza garantita delle donne: 30 seggi parlamentari sono stati distribuiti tra le candidate in tutti i collegi elettorali. Si tratta di una misura logica, considerando che in passato le donne erano spesso presenti nelle liste dei partiti solo come “decorazione”.
Ora la partecipazione femminile sta diventando una realtà e la futura composizione del Jogorku Kenesh probabilmente presterà maggiore attenzione all'agenda sociale: istruzione, sanità e questioni correlate.
In totale, il parlamento sarà composto da 90 deputati che sosterranno la politica del presidente in materia di riforme economiche.
Come si stanno sviluppando le relazioni di cooperazione tra il Kirghizistan e l'UE, in particolare con l'Italia, e su quali aspetti, secondo Lei, sarebbe opportuno prestare maggiore attenzione?
L'UE sta dimostrando un interesse crescente per la cooperazione con il Kirghizistan e l'Asia centrale in generale. Sebbene il volume degli scambi commerciali sia in aumento, rimane ancora modesto: nel 2024 ammontava a 837 milioni di dollari USA.
L'Europa è interessata all'estrazione di metalli rari e al transito di merci cinesi attraverso l'Asia centrale. Per rendere più dinamica la cooperazione commerciale dell'UE, è necessario semplificare il regime dei visti per il Kirghizistan e altri paesi dell'Asia centrale.
Al momento è molto difficile ottenere un visto Schengen, sono richiesti molti documenti. Anche le autorità italiane potrebbero prestare attenzione agli aspetti relativi al regime dei visti. Il vostro Paese è molto popolare in Kirghizistan, in particolare la pizza. A Bishkek ci sono ristoranti italiani dove lavorano cuochi provenienti dal vostro Paese.
Per quanto riguarda la cooperazione economica, essa è ancora modesta. È possibile che la nuova composizione del Parlamento riesca a sviluppare più intensamente la cooperazione con l'Italia.
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