{"id":18,"date":"2020-03-24T09:50:20","date_gmt":"2020-03-24T09:50:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2020\/03\/24\/articolo-gian-diego-carastro\/"},"modified":"2020-03-24T09:50:20","modified_gmt":"2020-03-24T09:50:20","slug":"articolo-gian-diego-carastro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2020\/03\/24\/articolo-gian-diego-carastro\/","title":{"rendered":"Appello per il nostro impegno verso percorsi partecipativi innovativi e di qualit\u00e0!"},"content":{"rendered":"

Gian Diego Carastro<\/strong><\/p>\n

La buona <\/span>partecipazione \u00e8 un diritto<\/span><\/strong> ed un dovere di ogni persona che abbia a cuore il bene comune. Soprattutto in tempi di emergenza sanitaria da coronavirus, \u00e8 importante non dimenticare che la nostra democrazia repubblicana si basa sulla qualit\u00e0 della partecipazione dei cittadini. Queste settimane di clausura forzata possono spingerci a tornare con il cuore alla questione di come dare nuova linfa alla convivenza sociale, pacifica, generativa di cambiamenti, attenta a chi rischia di rimanere indietro, alla tutela dell\u2019ecosistema.<\/em><\/p>\n

\n

La democrazia rappresentativa attraversa da pi\u00f9 anni una fase di stanca la crisi dei partiti, dei sindacati, dei corpi intermedi necessita un ripensamento su come coinvolgere i cittadini alla responsabilit\u00e0 verso il bene comune Si \u00e8 parlato tanto del ricorso alla democrazia diretta, distinta dalla democrazia rappresentativa: certamente \u00e8 una opportunit\u00e0, ma che presenta dei limiti: l\u2019assetto costituzionale repubblicano predilige la democrazia rappresentativa; le scelte che vengono presentate al corpo elettorale sono binarie, spesso articolate in un SI o NO (v. referendum), dinanzi ad una realt\u00e0 molto pi\u00f9 complessa e plurale, ricca di NI, SO, non saprei\u2026<\/em>
Vorrei proporre di analizzare anche altri strumenti pi\u00f9 congrui e funzionali, al fine di dare un contributo civico alla rigenerazione della nostra democrazia italiana. Con la associazione di cui sono membro (Argomenti 2000 di Senigallia) da mesi stiamo studiando una innovazione democratica, costituita da diversi arcipelaghi vicini tra di loro: la democrazia deliberativa, la democrazia partecipativa, la democrazia di prossimit\u00e0.<\/em>
Occorre essere franchi: non si tratta di un percorso facile. Infatti, occorre conoscere e superare quelli che potremmo chiamare i quattro ostacoli allo svolgimento di efficaci processi partecipativi innovativi. Li elenco in rapida sequenza.<\/em>
\u2022 Il paradigma della superiorit\u00e0 dei tecnici: I cittadini sono incompetenti, solo la Pubblica Amministrazione ha le conoscenze adatte per risolvere problemi complessi.<\/em>
\u2022 Il paradigma della sfiducia verso le istituzioni: Non fidiamoci! Le Istituzioni si interessano a noi solo per \u201cintortarci\u201d. Ci vogliono abbindolare. Stiamo attenti. Anzi, di pi\u00f9. Contestiamo e protestiamo quelle che sicuramente sono \u201cminestre gi\u00e0 cucinate\u201d, che vogliono far passare per libera discussione\u2026<\/em>
\u2022 Il paradigma del decisionista: Io sindaco, io amministratore sono stato eletto. Non mi serve il parere dei cittadini perch\u00e9 ho gi\u00e0 il loro consenso. Ci rivediamo alle prossime elezioni. Non intendo trascurare il mio pieno mandato a governare. Anzi, se ascolto troppo i cittadini, rallento nell\u2019attuazione del programma elettorale.<\/em>
\u2022 Il paradigma dei poteri forti: I processi partecipativi servono solo come \u201cfuffa\u201d, come fumo senza arrosto. Le vere decisioni si prendono dietro le quinte.<\/em><\/p>\n

Per superare questi ostacoli, dobbiamo tutte e tutti tornare a considerare la partecipazione dei cittadini come forma di azione politica e di costruzione di pubblico, giorno dopo giorno. Ci Sta a cuore la partecipazione come esperienza di democrazia e formazione quotidiana e corale alle virt\u00f9 civiche della solidariet\u00e0, inclusione, empatia, rispetto.<\/em>
Ci viene, infine, incontro il pensiero del costituzionalista Umberto Allegretti, che \u00e8 stato tra i primi in Italia a studiare gli spazi e le finalit\u00e0 che la Costituzione offre alla democrazia deliberativa\/partecipativa. Per lo studioso, gli ambiti di influenza della democrazia partecipativa possono essere i seguenti:<\/em>
\u25aa la democrazia come forma di governo (diffusione del potere, ripresa di fiducia nell\u2019azione pubblica),<\/em>
\u25aa l\u2019ampliamento dei diritti delle persone (empowerment, democrazia dei giovani e dei bambini, promozione delle minoranze),<\/em>
\u25aa la giustizia sociale (effetti redistributivi),<\/em>
\u25aa la efficacia ed efficienza dell\u2019azione pubblica (discussione delle alternative, ruolo dei saperi quotidiani e dei saperi esperti alternativi).<\/em>
.<\/em>
La motivazione che ci spinge a promuovere innovazioni democratiche \u00e8 che la democrazia di prossimit\u00e0 avvicina i cittadini tra di loro e tra loro e le istituzioni. Nono solo sogni: infatti bilanci partecipati, dibattiti pubblici su grandi opere, social street, nuove idee di partecipazione scolastica, giurie dei cittadini, sondaggi deliberativi, procorsi partecipativi su Agenda 21 ed azioni locali partecipate sono solo alcune delle forme in cui si condensano le innovazioni democratiche a cui facciamo riferimento. Tali innovazioni sono sviluppate anche in Italia oramai da diversi decenni, seppur a macchia di leopardo e senza continuit\u00e0 temporale. Ma esistono!<\/em>
La buona notizia, quindi, \u00e8 che gi\u00e0 esistono processi partecipativi strutturati, disegnati per includere pi\u00f9 punti di vista possibili, capaci di rendere protagonisti i cittadini e migliorare le politiche pubbliche; sono forme partecipative che prevedono delle trasparenti rendicontazioni pubbliche.<\/em>
Inoltre, le esperienze concrete sono state affiancate da una solida riflessione culturale. Esemplare il lavoro che da decenni portano avanti associazioni come Associazione Italiana per la partecipazione pubblica (AIP2), oppure Cittadinanzattiva, oppure ancora LABSUS- Laboratorio per la sussidiariet\u00e0. Per non parlare di studiosi come U. e G. Allegretti, L. Bobbio, I.Casillo, G. Cogliandro, F. Cucculelli, D. Della Porta, A. Ferrara, A. Floridia, M. Fotia, S. Franceschini, G. Gangemi, F. Gelli, S. George, T. Lapis, R. Lewanski, M. Marchetta, A. Mariotto, G. Marletto, A. Mengozzi, L. Morlino, N. Labate, M. Olivetti, G. Paba, L. Padovani, A. Pecoriello, C. Perrone, L. Pellizzoni, C. Pignaris, A. Pillon, E. Preziosi, ,A. Raus, S. Ravazzi, I. Romano, G. Saonara, V. Sammarco, M. Sclavi, A. Valastro, S. Zamagni. <\/em>
La peculiarit\u00e0 del momento ci interpella: la emergenza del coronavirus trasformer\u00e0 radicalmente le nostre societ\u00e0. Sar\u00e0 necessario anche ricominciare a vivere meglio la nostra cittadinanza repubblicana Questo ci spinge a promuovere e valorizzare i legami che ruotano intorno ai corpi intermedi: famiglie, scuole, parrocchie, piccole e medie imprese, le relazioni civiche di vicinato, le reti di cittadinanzattiva, i gruppi di studiosi sopra richiamati, le nostre scuole, le strutture sanitarie (oggi presidio di sanit\u00e0 pubblica ed eroismo di medici ed infermieri), le grandi infrastrutture su cui si innesca un conflitto ambientale.<\/em><\/p>\n

In vista della fine della emergenza da coronavirus, vorremmo scommettere sulla \u201cdemocrazia argomentativa\u201d.<\/em>
Perch\u00e9 non lo facciamo insieme?<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gian Diego Carastro<\/strong><\/p>\n

La buona <\/span>partecipazione \u00e8 un diritto<\/span><\/strong> ed un dovere di ogni persona che abbia a cuore il bene comune. Soprattutto in tempi di emergenza sanitaria da coronavirus, \u00e8 importante non dimenticare che la nostra democrazia repubblicana si basa sulla qualit\u00e0 della partecipazione dei cittadini. 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