{"id":194,"date":"2020-09-04T19:32:10","date_gmt":"2020-09-04T19:32:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2020\/09\/04\/referendum-costituzionale-non-una-questione-di-numeri-ma-un-problema-di-linguaggio\/"},"modified":"2020-09-04T19:32:10","modified_gmt":"2020-09-04T19:32:10","slug":"referendum-costituzionale-non-una-questione-di-numeri-ma-un-problema-di-linguaggio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2020\/09\/04\/referendum-costituzionale-non-una-questione-di-numeri-ma-un-problema-di-linguaggio\/","title":{"rendered":"Referendum costituzionale: non una questione di numeri ma un problema di linguaggio"},"content":{"rendered":"<p><strong>di Alfredo Battisti<\/strong><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Il 20-21 settembre gli Italiani saranno chiamati alle urne per confermare o meno la legge costituzionale sulla riduzione del numero dei parlamentari.<\/strong><\/span> Una riforma controversa portata avanti strenuamente dal Movimento 5 Stelle e che solo nell\u2019ultima votazione alla Camera ha incassato il sostegno di tutti i gruppi parlamentari -anche quelli che nelle tre precedenti votazioni l\u2019avevano osteggiata-.<\/em><\/p>\n<p>Il referendum confermativo -richiesto da 71 senatori ai sensi dell\u2019articolo 138 della Costituzione- \u00e8 ormai alle porte, eppure non vi \u00e8 mai stato un serio dibattito sulle ragioni del SI e del NO. Certamente il Covid-19 ha spostato l\u2019attenzione degli ultimi mesi su altre questioni, ma a fine febbraio -quando mancava un mese al referendum, inizialmente previsto per il 29 marzo, e la pandemia non era ancora giunta in Italia- l\u2019informazione resa all\u2019elettorato su questo importante appuntamento alle urne era decisamente scarsa, se non inesistente.<\/p>\n<p>I dati degli ultimi sondaggi, che segnalano un\u2019enorme fetta di elettorato che non sa di dover votare o non ha idea dell\u2019argomento, sono particolarmente preoccupanti in quanto il referendum costituzionale non ha alcun <em>quorum:<\/em> basta un solo voto per confermare o respingere la legge costituzionale. Cio\u00e8 ogni voto \u00e8 preziosissimo.<\/p>\n<p>La flebile campagna di informazione sul referendum -ammesso che ce ne sia stata una- certamente \u00e8 stata riduttiva, approssimativa e marginale: inaccettabile quando \u00e8 in ballo una modifica della Costituzione.<\/p>\n<p>\u00c8 bene dunque, con un tema cos\u00ec delicato come la Carta Costituzionale, condurre un\u2019analisi oggettiva e essere critici nel senso etimologico del termine<a id=\"_ftnref1\" href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>: distinguere.<\/p>\n<p>Il primo punto fondamentale da analizzare \u00e8 che quella del referendum non \u00e8 una semplice questione di numeri. Il problema -prima che dei 630 o 400 deputati, dei 315 o 200 senatori- \u00e8 un problema di linguaggio.<\/p>\n<p>Dovremmo sempre ricordare che un linguaggio improprio riesce a modificare il significato dei concetti che veicola. \u00abQuando se ne fa un uso sciatto o se ne manipolano deliberatamente i significati, l&#8217;effetto \u00e8 il logoramento e la perdita di senso. Se questo accade, \u00e8 necessario sottoporre le parole a una manutenzione attenta, ripristinare la loro forza originaria\u00bb<a id=\"_ftnref2\" href=\"#_ftn2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p>Semplicemente \u00e8 necessario <em>manomettere <\/em>le parole, applicando loro la <em>manumissio<\/em> del diritto romano: \u00abNoi facciamo a pezzi le parole (le manomettiamo, nel senso di alterarle, violarle) e poi le rimontiamo (le manomettiamo nel senso di liberarle dai vincoli delle convinzioni verbali e dei non significati)\u00bb<a id=\"_ftnref3\" href=\"#_ftn3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>\u00c8 questo il cuore della questione, non linguistica ma tremendamente concreta: la chiave di volta per comprendere il quesito referendario nella sua oggettivit\u00e0, sgombrando il campo da opachi leitmotiv politici. Cos\u00ec che, non si parla pi\u00f9 di \u00abpoltrone\u00bb ma di scranni, non di \u00abcasta\u00bb ma di parlamentari.<\/p>\n<p>Non c\u2019\u00e8 dubbio che sia capitato -ahim\u00e8 non raramente- di vedere i nostri rappresentanti in Parlamento comportarsi in modo disdicevole. Certamente almeno una volta abbiamo pensato a quella carica come una posizione elitaria (una \u00abcasta\u00bb appunto) il cui scopo fosse quello di curare i propri interessi e accrescere il proprio potere (la \u00abpoltrona\u00bb). Diverse volte -purtroppo- \u00e8 capitato di pensare alle Camere come ad un covo di ladri e corrotti, non a servizio del popolo ma schiavi del potere. <strong>Ma troppo spesso abbiamo<\/strong> <strong>confuso il contenitore con il contenuto<\/strong>.<\/p>\n<p>A ben pensarci, infatti, in questi anni un perdurante senso di sfiducia ci ha portato a <strong>confondere<\/strong> irrimediabilmente due categorie ben distinte tra loro: <strong>la politica e le istituzioni<\/strong>.<\/p>\n<p>Infatti, la nostra rabbia \u00e8 contro <em>quel<\/em> <em>tipo<\/em> di parlamentari corrotti, avidi, assetati di potere, e non contro <em>la figura istituzionale <\/em>del parlamentare. La nostra protesta \u00e8 -e deve essere- contro quella cattiva politica che <em>ricopre<\/em> le istituzioni -come un vestito copre un manichino-, ma di sicuro non \u00e8 contro le istituzioni della Repubblica.<\/p>\n<p>Ci farebbe bene ricordare che su quegli scranni hanno seduto politici come De Gasperi, Moro, Togliatti, Pertini, Berlinguer -per citarne solo alcuni tra i pi\u00f9 noti- e di certo loro non li avremmo mai definiti \u00abcasta\u00bb o \u00abpoltronari\u00bb. Ma ora le <em>stesse istituzioni<\/em> sono ricoperte da uomini e donne che -per usare un eufemismo- non godono di stima per le proprie doti morali presso l\u2019elettorato.<\/p>\n<p>Ma con questo referendum vogliamo colpire la cattiva politica o le istituzioni?<\/p>\n<p>\u00c8 questa sia la domanda cruciale per scegliere come votare in assoluta libert\u00e0 e consapevolezza. Perch\u00e9 rischiamo di voler fare una cosa, ma ritrovarci a farne un\u2019altra.<\/p>\n<p>Molti voteranno SI per avere un Parlamento pi\u00f9 agile e dei parlamentari di maggiore qualit\u00e0: obiettivi anche giusti e desiderabili, ma che probabilmente non conseguiremo con questa riforma.<\/p>\n<ul>\n<li>Il funzionamento delle Camere segue un certo iter e ridurre il numero dei parlamentari non riuscir\u00e0 ad incidere in modo determinante sulle lungaggini legislative. Forse sarebbe stata una strada migliore -meno eclatante ma pi\u00f9 efficace- modificare i Regolamenti parlamentari per snellire il processo di legificazione. Inoltre c\u2019\u00e8 il serio rischio che senza tali modifiche, un numero pi\u00f9 esiguo di parlamentari debba far fronte alla stessa mole di lavoro prevista per un Parlamento pi\u00f9 grande, finendo paradossalmente per allungare i tempi.<\/li>\n<li>La qualit\u00e0 degli eletti aumenter\u00e0 davvero?<\/li>\n<\/ul>\n<p>Con un numero inferiore di parlamentari, \u00e8 possibile che si apra uno scenario opposto: i partiti candideranno i pi\u00f9 \u201cfedeli\u201d al capo. E se ragionassimo con il paradigma populista politico=ladro&amp;corrotto, ne conseguirebbero due Camere piene zeppe della migliore criminalit\u00e0.<\/p>\n<p>Questioni pi\u00f9 strutturate sono quelle del risparmio e della rappresentativit\u00e0.<\/p>\n<ul>\n<li>La lontananza dal popolo (la rappresentativit\u00e0 minore) \u00e8 una controindicazione di questa riforma.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dobbiamo ricordare che il numero fisso di parlamentari fu introdotto solo nel 1963, in quanto nel testo originario della Costituzione vigeva una criterio di proporzionalit\u00e0: un deputato ogni ottantamila abitanti. Con il crescere della popolazione oggi siamo a quota uno ogni novantacinquemila; con il \u00abtaglio dei parlamentari\u00bb arriveremo a un deputato ogni centocinquantamila abitanti. Ci\u00f2 vuol dire che gli eletti saranno inevitabilmente pi\u00f9 distanti dalle realt\u00e0 e dai problemi degli elettori. Soprattutto, molti territori rimarranno sprovvisti di rappresentanza in Parlamento, cio\u00e8 senza chi porter\u00e0 a Roma i problemi di quella comunit\u00e0.<\/p>\n<p>Dall\u2019altro lato non \u00e8 neppure vero che con la riduzione del numero dei parlamentari \u00e8 in ballo la tenuta democratica dell\u2019Italia. Da un confronto<a id=\"_ftnref4\" href=\"#_ftn4\">[4]<\/a> con altri Paesi emerge che ove la rappresentativit\u00e0 \u00e8 inferiore alla nostra non si scalfisce automaticamente il principio democratico.<\/p>\n<ul>\n<li>Il risparmio derivante dalla riduzione dei parlamentari \u00e8 un punto controverso.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Al di l\u00e0 delle cifre sbandierate dai sostenitori del SI o del NO, l\u2019Osservatorio Conti Pubblici Italiani ha calcolato un risparmio di 82 milioni lordi annui. Tuttavia, dato che anche i parlamentari pagano le tasse, l\u2019Osservatorio segna un risparmio netto di 57 milioni all\u2019anno<a id=\"_ftnref5\" href=\"#_ftn5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p>Concretamente il risparmio \u00e8 irrisorio: ogni italiano risparmier\u00e0 meno di un caff\u00e8 all\u2019anno, pari allo 0,007% della spesa pubblica.<\/p>\n<p>Il fronte del NO sottolinea l\u2019assurdit\u00e0 del \u00abtaglio\u00bb per tali cifre -considerando che, ad esempio, per il bonus monopattini si siano stanziati ben 200 milioni-, proponendo invece una diminuzione degli stipendi dei parlamentari, ad oggi invariati anche se la riforma passasse. D\u2019altro canto il SI ritiene che questo risparmio, seppur piccolo, possa comunque contribuire positivamente al riassetto della spesa pubblica e diventare il precursore di ulteriori riforme.<\/p>\n<p>Per concludere tale analisi -che non ha alcuna pretesa di completezza- si eviter\u00e0 lo sgarbo di suggerire al lettore come votare. Il voto giusto lo sceglier\u00e0 ognuno nel segreto della cabina elettorale. L\u2019obiettivo \u00e8 semplicemente spronare il lettore-elettore a interrogarsi, ad approfondire le ragioni e le questioni celate dietro ai numeri e alle parole -spesso usate impropriamente-.<\/p>\n<p>In breve, se ci\u00f2 che ci spinge a votare SI \u00e8 una desiderata diminuzione del numero dei parlamentari, allora quella sar\u00e0 la scelta giusta.<\/p>\n<p>Ma se l\u2019obiettivo \u00e8 votare SI per colpire la \u00abcasta\u00bb, \u00able poltrone\u00bb e i corrotti, allora \u00e8 bene riflettere se il nostro voto porta a quanto vogliamo: sarebbe forse come colpire il muro delle istituzioni per buttare gi\u00f9 lo sporco intonaco della cattiva politica che le riveste. Magari un domani avremo politici della portata di La Pira o della Iotti, e non avremo uno scranno da assegnare loro per risollevare questo Paese.<\/p>\n<p>Buon voto, consapevole.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a id=\"_ftn1\" href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> Dizionario Etimologico, IDEALibri, 2004. Voce <em>critico: <\/em>\u00abDal greco <em>kritiko<\/em>, derivato di <em>krinein<\/em> (=giudicare, distinguere)\u00bb.<\/p>\n<p><a id=\"_ftn2\" href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> Carofiglio G., <em>La manomissione delle parole, <\/em>Rizzoli, 2010<\/p>\n<p><a id=\"_ftn3\" href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> Carofiglio G., <em>Ragionevoli dubbi<\/em>, Sellerio editore Palermo, 2006<\/p>\n<p><a id=\"_ftn4\" href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Per un confronto corretto con gli altri Stati bisogna considerare non il numero di parlamentari bens\u00ec la rappresentativit\u00e0 di ciascuno di essi, escludendo anche gli Stati di natura federale che presentano un doppio Parlamento (statale e federale).<\/p>\n<p><a id=\"_ftn5\" href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> Osservatorio Conti Pubblici Italiani, <em>Quanto si risparmia davvero con il taglio del numero dei parlamentari<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><strong>di Alfredo Battisti<\/strong><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Il 20-21 settembre gli Italiani saranno chiamati alle urne per confermare o meno la legge costituzionale sulla riduzione del numero dei parlamentari.<\/strong><\/span> Una riforma controversa portata avanti strenuamente dal Movimento 5 Stelle e che solo nell\u2019ultima votazione alla Camera ha incassato il sostegno di tutti i gruppi parlamentari -anche quelli che nelle tre precedenti votazioni l\u2019avevano osteggiata-.<\/em><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1422,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":0,"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-194","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interna"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Referendum costituzionale: non una questione di numeri ma un problema di linguaggio -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2020\/09\/04\/referendum-costituzionale-non-una-questione-di-numeri-ma-un-problema-di-linguaggio\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Referendum costituzionale: non una questione di numeri ma un problema di linguaggio -\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"di Alfredo Battisti Il 20-21 settembre gli Italiani saranno chiamati alle urne per confermare o meno la legge costituzionale sulla riduzione del numero dei parlamentari. 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