{"id":3919,"date":"2026-11-10T20:35:29","date_gmt":"2026-11-10T19:35:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/?p=3919"},"modified":"2026-11-10T20:39:11","modified_gmt":"2026-11-10T19:39:11","slug":"losso-che-regge-la-polpa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2026\/11\/10\/losso-che-regge-la-polpa\/","title":{"rendered":"L’osso che regge la polpa"},"content":{"rendered":"\n

Le aree interne non sono la periferia dell’Italia: sono il luogo in cui il Made in <\/em>Italy<\/em> \u00e8 nato e continua a nascere. Difenderle \u00e8 una scelta di civilt\u00e0, prima ancora che di bilancio. E la prova decisiva si gioca oggi, tra Roma e Bruxelles<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

di Gianni Lattanzio<\/p>\n\n\n\n

Nel 1958 Manlio Rossi-Doria, il grande economista agrario che aveva conosciuto il Mezzogiorno camminandolo, consegn\u00f2 all’Italia un’immagine che non ha pi\u00f9 smesso di interrogarci. Il Paese, scrisse, \u00e8 fatto di \u00abpolpa\u00bb e di \u00abosso\u00bb: la polpa delle pianure fertili, delle coste, delle citt\u00e0 che crescono; l’osso delle montagne, delle colline, dei paesi arroccati, dove la terra \u00e8 avara e la vita pi\u00f9 dura. Sessant’anni dopo, quella metafora \u00e8 diventata una mappa. E la mappa ci dice che l’osso si sta svuotando.<\/p>\n\n\n\n

Lo dicono, con la freddezza dei numeri, le nuove proiezioni di Eurostat, l’ufficio statistico dell’Unione europea, raccolte sotto il nome di EUROPOP2025. Entro il 2050 la popolazione dell’Unione passer\u00e0 da 451,8 a 445 milioni di abitanti: un arretramento dell’1,5%, quasi impercettibile se osservato dall’alto. Ma la media, come sempre, mente per omissione. Delle 1.165 regioni NUTS 3, cio\u00e8 le unit\u00e0 territoriali di terzo livello della classificazione statistica europea, che in Italia corrispondono alle province, ben 836 avranno meno abitanti nel 2050 di quanti ne contino oggi. In quelle regioni vive circa il 57% degli europei. Le aree urbane cresceranno del 3,6%; quelle rurali perderanno quasi l’8%. Il declino demografico non \u00e8 una malattia dei margini: \u00e8 la condizione della maggioranza, e si accanisce proprio sui territori che hanno meno strumenti per difendersi.<\/p>\n\n\n\n

L’Italia, in questo quadro, \u00e8 uno dei Paesi pi\u00f9 esposti. Secondo l’Istat, l’Istituto nazionale di statistica, la popolazione residente scender\u00e0 da 58,9 a 55 milioni entro il 2050. Il Nord tiene, almeno per qualche anno; il Mezzogiorno passa da 19,7 a 16,7 milioni di abitanti, e nel 2080 potrebbe ridursi a 12,3 milioni, oltre un terzo in meno di oggi. Ma \u00e8 nelle aree interne che la frattura si fa voragine. Cos\u00ec si chiamano, nel lessico delle politiche pubbliche, quei comuni lontani dai centri che offrono scuola, ospedale e stazione ferroviaria: coprono circa tre quinti del territorio nazionale e nel 2025 ospitavano 13,3 milioni di persone. Tra il 2030 e il 2050 ne perderanno oltre 1,3 milioni. Pi\u00f9 dell’82% di questi comuni vedr\u00e0 calare la popolazione entro il 2043, con punte del 93% nel Sud. In Sicilia, quasi otto comuni su dieci appartengono alle aree interne, e vi abita quasi met\u00e0 degli isolani.<\/p>\n\n\n\n

Dietro queste percentuali c’\u00e8 un’Italia che conosciamo bene, perch\u00e9 da l\u00ec veniamo quasi tutti. \u00c8 l’Italia dei paesi in cui la scuola elementare ha chiuso per mancanza di bambini e la farmacia apre a giorni alterni; in cui l’ultima corriera parte alle sei di sera e la guardia medica \u00e8 a quaranta minuti di tornanti; in cui le case dei nonni, ereditate da nipoti che vivono a Milano, a Monaco o a Buenos Aires, perdono valore anno dopo anno, e con esse si assottiglia il patrimonio delle famiglie. \u00c8 un circolo che si alimenta da s\u00e9: ogni servizio che arretra rende pi\u00f9 conveniente partire, ogni partenza rende pi\u00f9 costoso il servizio che resta. Carlo Levi scrisse che Cristo si era fermato a Eboli. Oggi il rischio \u00e8 che si fermino lo Stato, il mercato e perfino la speranza.<\/p>\n\n\n\n

Eppure c’\u00e8 una verit\u00e0 che il dibattito pubblico tende a dimenticare, e che vale la pena di ripetere con forza: quell’osso \u00e8 l’origine genuina del Made in Italy. Non una sua appendice folcloristica, non una cartolina da esporre nelle fiere internazionali, ma la sua matrice. Secondo lo studio della Fondazione Symbola e di Coldiretti, nei 5.538 piccoli comuni italiani sotto i cinquemila abitanti, che in larghissima parte coincidono con le aree interne, nasce il 93% dei prodotti DOP e IGP, cio\u00e8 a Denominazione di origine protetta e a Indicazione geografica protetta, i marchi europei che certificano il legame indissolubile tra un prodotto e il suo territorio. L\u00ec si producono tutti i 54 formaggi a denominazione, il 98% degli oli extravergine certificati, il 90% dei salumi, il 79% dei vini pi\u00f9 pregiati. Duecentosettantanovemila imprese agricole custodiscono ogni giorno quel patrimonio.<\/p>\n\n\n\n

Non \u00e8 una nicchia. La cosiddetta \u00abDop economy\u00bb italiana, secondo il Rapporto di Ismea, l’Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare, e della Fondazione Qualivita, ha raggiunto nel 2024 i 20,7 miliardi di euro di valore alla produzione, ha superato per la prima volta i 12 miliardi di export e d\u00e0 lavoro a oltre 864.000 persone, con 328 consorzi di tutela. L’Italia \u00e8 il primo Paese europeo per numero di indicazioni geografiche, quasi mille tra cibi, vini e bevande spiritose. Ogni volta che a New York, a Tokyo o a San Paolo si stappa un Brunello, si grattugia un pecorino o si versa un olio del Cilento, si sta consumando un frammento di quell’Italia minore che le statistiche danno in via di estinzione.<\/p>\n\n\n\n

E il discorso vale ben oltre la tavola. Il Made in Italy, nella sua essenza pi\u00f9 profonda, non \u00e8 un’etichetta industriale ma un’antropologia: \u00e8 il saper fare tramandato di bottega in bottega, la pazienza artigiana, il gusto della misura e della bellezza maturato in comunit\u00e0 piccole, dove ogni oggetto era fatto per durare e per essere riconosciuto. Non \u00e8 un caso che la Giornata nazionale del Made in Italy si celebri il 15 aprile, anniversario della nascita di Leonardo, venuto al mondo nelle campagne di Vinci. Le maioliche di Castelli, le campane fuse da secoli ad Agnone, i confetti di Sulmona, le ceramiche di Caltagirone e di Deruta, i tessuti, i merletti, i legni intagliati delle valli alpine e appenniniche: il genio italiano ha imparato a parlare al mondo partendo dai borghi. Persino alcune delle storie imprenditoriali pi\u00f9 celebrate del nostro tempo, come quella del cashmere di Solomeo, nel cuore dell’Umbria, hanno scelto il paese, e non la metropoli, come luogo dell’impresa e della sua idea di umanesimo.<\/p>\n\n\n\n

Se l’osso si svuota, dunque, non perdiamo soltanto abitanti: perdiamo la fonte. Senza pastori non ci sono pecorini, senza viticoltori di collina non ci sono grandi rossi, senza artigiani non ci sono botteghe, senza comunit\u00e0 non c’\u00e8 quel paesaggio che il mondo associa all’idea stessa di Italia e che rende credibile, e redditizio, il nostro marchio. Un Made in Italy sradicato dai suoi territori sarebbe un guscio vuoto: imitabile, delocalizzabile, alla fine indistinguibile dall’\u00abItalian sounding\u00bb che ogni anno sottrae miliardi alle nostre imprese.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 per questo che ha suscitato tanto sconcerto una formula contenuta nel PSNAI, il Piano strategico nazionale per le aree interne approvato nel 2025: l’\u00abaccompagnamento in un percorso di spopolamento irreversibile\u00bb. Per una parte dei territori, si legge, non \u00e8 possibile porsi \u00abalcun obiettivo di inversione di tendenza\u00bb; serve piuttosto un piano che li assista in un \u00abpercorso di cronicizzato declino e invecchiamento\u00bb, rendendolo \u00absocialmente dignitoso per chi ancora vi abita\u00bb. Oltre 150 tra sindaci, docenti universitari, urbanisti e operatori culturali hanno risposto con un appello che parlava, senza giri di parole, di un \u00abaccompagnamento alla buona morte\u00bb. Consigli regionali di colore politico diverso, dal Piemonte all’Emilia-Romagna, hanno chiesto di cancellare quell’obiettivo; l’Uncem, l’Unione nazionale dei comuni, delle comunit\u00e0 e degli enti montani, ne ha domandato la soppressione.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Si pu\u00f2 riconoscere a quel documento un merito di franchezza statistica: alcune tendenze, nel medio periodo, sono difficili da invertire. Ma una politica pubblica non \u00e8 un bollettino meteorologico. Le proiezioni, lo ricorda la stessa Eurostat, non sono profezie: immaginano che nascite, morti e migrazioni restino quelle di oggi. Ed \u00e8 precisamente la politica, con le sue scelte su scuole, ospedali, reti digitali, trasporti, fisco e accoglienza, a decidere se quelle ipotesi resteranno immutate. Dichiarare un territorio irrecuperabile equivale, in parte, a renderlo tale. L’antropologo calabrese Vito Teti ha dato un nome a chi sceglie di non partire: \u00abrestanza\u00bb. Non \u00e8 nostalgia, \u00e8 un progetto. Ed \u00e8 a quel progetto che le istituzioni devono offrire gambe, non un’elegante elegia.<\/p>\n\n\n\n

La buona notizia \u00e8 che l’Italia, in questi anni, ha costruito una cassetta degli attrezzi pi\u00f9 ricca di quanto si creda. La cattiva \u00e8 che la usa senza un disegno.<\/p>\n\n\n\n

Lo strumento pi\u00f9 originale, e forse il pi\u00f9 italiano, nasce da una consapevolezza semplice: siamo un popolo che si \u00e8 disperso nel mondo. Oltre 80 milioni tra italiani all’estero, oriundi e discendenti di emigrati conservano un legame con i paesi da cui partirono i loro bisnonni, con le valigie di cartone e i santini in tasca. Il progetto \u00abTurismo delle radici\u00bb, lanciato nel 2022 dalla Farnesina, il ministero degli Esteri, con 20 milioni di euro del PNRR, il Piano nazionale di ripresa e resilienza finanziato dal programma europeo Next Generation EU, ha provato a trasformare quella memoria in un ponte. Attraverso il portale Italea, avviato nel 2024, Anno delle radici italiane nel mondo, oltre 800 \u00abComuni delle radici\u00bb, pi\u00f9 di 700 imprese e una rete di musei dell’emigrazione accolgono chi torna a cercare un atto di battesimo in un archivio parrocchiale o la casa di pietra da cui part\u00ec un antenato. I viaggiatori delle radici sono passati da 6,6 milioni nel 2024 a una previsione di oltre 7,4 milioni nel 2026, con una spesa destinata a superare i 5,5 miliardi di euro. \u00c8 un turismo lento, colto, affettivo: chi lo pratica resta pi\u00f9 a lungo, spende di pi\u00f9 e cerca un contatto autentico con le comunit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Ma il turismo delle radici ha senso pieno solo se diventa qualcosa di pi\u00f9 di un viaggio. Chi ritrova la propria storia in un paese dell’Irpinia, della Sila o della Marsica pu\u00f2 diventare un investitore, un residente per alcuni mesi l’anno, un ambasciatore dei prodotti locali, talvolta un nuovo cittadino. \u00c8 l\u00ec che la memoria si fa economia, e l’economia si fa ripopolamento. Per questo la fase che si apre ora merita vigilanza. La Farnesina ha ottenuto 200 milioni di euro dal FSC, il Fondo per lo sviluppo e la coesione, cio\u00e8 lo strumento nazionale che finanzia il riequilibrio tra territori, per potenziare il progetto nel Centro-Sud. Eppure, tra i primi quattro progetti pilota firmati, accanto alla valorizzazione dei borghi irpini e del Cammino di Guglielmo, compaiono anche la rigenerazione del Porto Canale di Fiumicino e l’ammodernamento del Centrale del Tennis al Foro Italico di Roma. Opere legittime, certo; ma difficilmente riconducibili all’Italia dell’osso. Se si vuole che le radici tornino a dare frutti, le risorse devono restare piantate dove quelle radici affondano.<\/p>\n\n\n\n

Il secondo strumento \u00e8 il fisco, e qui l’Italia ha edificato, per stratificazioni successive, uno dei sistemi di vantaggi territoriali pi\u00f9 generosi d’Europa. Il pi\u00f9 rilevante \u00e8 il credito d’imposta della ZES unica, la Zona economica speciale che dal 2024 riunisce l’intero Mezzogiorno, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia, insieme alle zone assistite di Abruzzo, Marche e Umbria. Chi investe in macchinari, impianti e beni strumentali pu\u00f2 recuperare sotto forma di credito fiscale fino al 70% della spesa, secondo la dimensione dell’impresa e il meccanismo di riparto. La legge di bilancio 2026 ha prorogato la misura fino al 2028, con 2,3 miliardi di euro per il primo anno; il disegno di legge di bilancio 2027, ora all’esame del Parlamento, prevede di portarne la dotazione a 2,4 miliardi per il 2027 e a 1,25 miliardi per il 2028.<\/p>\n\n\n\n

Accanto alle imprese, il fisco prova ad attrarre persone. Dal 7 aprile 2026 i pensionati che ricevono una pensione dall’estero e trasferiscono la residenza in un comune del Mezzogiorno, o in uno dei centri colpiti dai terremoti del 2009 e del 2016, pagano un’imposta forfettaria del 7% su tutti i redditi esteri per nove anni, e la platea dei comuni ammessi \u00e8 stata allargata da quelli fino a 20.000 abitanti a quelli fino a 30.000. Poi c’\u00e8 la legge sulla montagna, approvata nel settembre 2025, che ha introdotto un pacchetto organico per i comuni montani, sostenuto da un fondo di 200 milioni l’anno per il triennio 2025-2027. Le micro e piccole imprese avviate da giovani sotto i 41 anni pagano un’imposta del 15% sul reddito fino a 100.000 euro. I datori di lavoro che assumono a tempo indeterminato giovani in smart working stabile in un comune montano sotto i 5.000 abitanti, a condizione che vi trasferiscano casa e domicilio, sono esonerati dai contributi previdenziali fino a 8.000 euro l’anno, dal 2026 al 2030. E ancora: un credito d’imposta sui mutui dei giovani per la prima casa, un aiuto per l’alloggio di medici, infermieri e insegnanti disposti a lavorare in quota, un contributo per ogni bambino nato nei comuni montani pi\u00f9 piccoli.<\/p>\n\n\n\n

Sono misure intelligenti, alcune perfino visionarie. L’incentivo al lavoro agile, in particolare, riconosce per la prima volta che la rivoluzione digitale pu\u00f2 spezzare il vincolo secolare che lega il lavoro qualificato alla citt\u00e0: un ingegnere, una traduttrice, un programmatore possono oggi produrre valore per un’azienda di Milano o di Francoforte guardando le creste del Gran Sasso o i boschi della Sila. Ma anche qui affiorano contraddizioni che un legislatore attento non dovrebbe ignorare. Il vecchio regime per i lavoratori \u00abimpatriati\u00bb, cio\u00e8 per gli italiani e gli stranieri qualificati che rientravano dall’estero, esentava dall’IRPEF, l’imposta sul reddito delle persone fisiche, il 90% del reddito di chi sceglieva di vivere al Sud. Dal 2024 \u00e8 stato sostituito da una disciplina pi\u00f9 severa: esenzione al 50%, requisiti pi\u00f9 stringenti, e nessuna maggiorazione per il Mezzogiorno. Proprio mentre si cercano strumenti per riportare a casa i giovani formati all’estero, si \u00e8 spento uno dei pochi segnali che premiava esplicitamente la scelta del Sud. E lo stesso allargamento della flat tax per i pensionati ai comuni fino a 30.000 abitanti ha una doppia faccia: rende accessibili centri meglio serviti, ma rischia di spostare i benefici dai borghi pi\u00f9 fragili verso cittadine che di aiuto hanno meno bisogno.<\/p>\n\n\n\n

Il terzo strumento \u00e8 il sostegno a chi vuole fare impresa restando. \u00abResto al Sud 2.0\u00bb, gestito da Invitalia, l’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa, con 356,4 milioni di euro del FSE+, il Fondo sociale europeo Plus, finanzia i giovani tra i 18 e i 35 anni che avviano un’attivit\u00e0 nel Mezzogiorno: un voucher a fondo perduto fino a 40.000 euro, elevabile a 50.000, oppure un contributo a fondo perduto del 75% per investimenti fino a 120.000 euro e del 70% fino a 200.000. Le associazioni di categoria chiedono ora di aprirlo anche a chi ha superato i 35 anni e vuole ricominciare nel proprio paese, e di usarlo per salvare le imprese senza eredi. \u00c8 una richiesta sacrosanta: nei piccoli centri, la chiusura dell’ultimo forno o dell’ultima bottega non \u00e8 un dato economico, \u00e8 la fine di una piazza.<\/p>\n\n\n\n

Il quarto strumento riguarda i luoghi fisici. Il programma \u00abAttrattivit\u00e0 dei borghi\u00bb del PNRR ha investito circa un miliardo di euro in 315 borghi di tutte le regioni, finanziando 232 progetti di rigenerazione e completando 3.349 interventi, oltre l’obiettivo concordato con Bruxelles, mentre la misura dedicata alle imprese ha sostenuto 2.657 iniziative nella cultura, nel turismo, nell’artigianato, nel commercio e nell’agroalimentare. Tra i progetti pilota regionali spiccano nomi che sono gi\u00e0 un programma: Castel del Giudice in Molise, divenuto un laboratorio nazionale di rigenerazione; Rocca Calascio, sentinella di pietra sull’altopiano abruzzese; Gerace in Calabria; Elva, ultimo villaggio occitano della Val Maira.<\/p>\n\n\n\n

Poi ci sono le \u00abcase a un euro\u00bb, diventate in pochi anni un marchio globale. Nate a Salemi nel 2008, sono state adottate da circa 77 comuni in 14 regioni, soprattutto nel Mezzogiorno. I risultati raccontano una lezione preziosa. A Mussomeli, nel cuore della Sicilia, si contano circa 450 compravendite e acquirenti da 18 Paesi; a Fabbriche di Vergemoli, in Garfagnana, la popolazione \u00e8 cresciuta del 5%. Ma a Ollolai, in Barbagia, dopo dieci anni di copertine internazionali e 150.000 manifestazioni d’interesse, le vendite andate in porto sono state una decina, e il paese ha perso 164 abitanti, quasi il 13% della sua popolazione. Lo ha ammesso lo stesso sindaco: non saranno le case a un euro a risolvere il problema demografico della Sardegna. Una casa a basso prezzo pu\u00f2 accendere una scintilla; non \u00e8 mai, da sola, una politica.<\/p>\n\n\n\n

Infine, l’energia, che nelle aree interne \u00e8 una ricchezza naturale prima ancora che un costo. Le CER, le Comunit\u00e0 energetiche rinnovabili, permettono a cittadini, imprese ed enti locali di produrre insieme energia pulita e di condividerla. Il contributo a fondo perduto del PNRR, fino al 40% dell’investimento per gli impianti nei comuni sotto i 50.000 abitanti, ha raccolto quasi 49.000 domande; secondo il GSE, il Gestore dei servizi energetici, ne sono state ammesse 38.895, per oltre un miliardo di euro. \u00c8 forse la misura pi\u00f9 promettente di tutte, perch\u00e9 trasforma lo spazio, il sole, l’acqua e il bosco, cio\u00e8 ci\u00f2 che le aree interne hanno in abbondanza, in reddito e in bollette pi\u00f9 leggere.<\/p>\n\n\n\n

A tenere insieme questo mosaico dovrebbe essere la SNAI, la Strategia nazionale per le aree interne, avviata nel 2014 per impulso di Fabrizio Barca e confermata per il ciclo 2021-2027. Le aree di progetto sono oggi 124: coinvolgono 1.904 comuni e circa 4,6 milioni di abitanti. Ma il bilancio della spesa \u00e8 impietoso. Lo stesso ministro per le Politiche di coesione, Tommaso Foti, ha denunciato che le risorse del ciclo 2014-2020 risultano \u00abancora in larga parte non impegnate o non spese\u00bb, e ha definito la situazione \u00abinaccettabile\u00bb per territori che attendono risposte su sanit\u00e0, scuola e trasporti. Secondo i dati di OpenCoesione, solo il 18% dei progetti finanziati dal Fondo sviluppo e coesione nel ciclo 2014-2020 risultava completato.<\/p>\n\n\n\n

Ecco il nodo. Gli strumenti ci sono, le risorse non mancano; manca un disegno che li tenga insieme. Turismo delle radici, ZES, legge sulla montagna, flat tax, Resto al Sud, borghi, comunit\u00e0 energetiche, Strategia per le aree interne: ogni misura ha il suo ministero, il suo perimetro, la sua soglia demografica, il suo elenco di regioni ammesse, la sua piattaforma informatica. Un sindaco di un comune di duemila anime dell’Appennino, spesso senza un ingegnere n\u00e9 un ragioniere in organico, dovrebbe orientarsi da solo in questo labirinto. Il risultato \u00e8 paradossale: vincono i territori pi\u00f9 attrezzati, non quelli pi\u00f9 bisognosi. E c’\u00e8 il problema del tempo. Molte delle misure pi\u00f9 efficaci nascono dal PNRR, che si chiude nel 2026; altre vivono di proroghe annuali o triennali. Ma lo spopolamento \u00e8 un processo di decenni. Chi decide di trasferirsi in un paese di montagna, di aprirvi un’impresa o di ristrutturarvi una casa ha bisogno di sapere che la scuola, il medico e la corriera ci saranno anche fra dieci anni. Gli incentivi a scadenza attirano investimenti a scadenza.<\/p>\n\n\n\n

Le esperienze che funzionano, da Castel del Giudice a Fabbriche di Vergemoli, da Mussomeli alle comunit\u00e0 energetiche dei piccoli comuni, insegnano invece una cosa semplice: non si affidano a un solo strumento, ma combinano casa, lavoro, servizi e comunit\u00e0. E nascono quasi sempre da un’energia locale, un sindaco ostinato, una cooperativa, una rete di associazioni, una parrocchia, che lo Stato ha saputo accompagnare senza sostituirsi. \u00c8 la lezione che Adriano Olivetti aveva intuito gi\u00e0 nel secondo dopoguerra: lo sviluppo vero non scende dall’alto, cresce dentro le comunit\u00e0, quando la fabbrica, la scuola e la biblioteca camminano insieme.<\/p>\n\n\n\n

Qui la partita italiana diventa europea. La politica di coesione dell’Unione \u00e8 nata esattamente per evitare che il mercato unico producesse vincitori e vinti su base geografica. Oggi, nel negoziato sul QFP, il Quadro finanziario pluriennale che fisser\u00e0 il bilancio europeo dal 2028 al 2034, quella politica vive la sua trasformazione pi\u00f9 profonda. La Commissione propone di passare da oltre 500 programmi nazionali e regionali a 27 Piani nazionali e regionali di partenariato, uno per Stato membro, riunendo in un fondo unico risorse che oggi arrivano da canali distinti: il FESR, il Fondo europeo di sviluppo regionale; il FSE+; il FEASR, il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; i fondi per la pesca. L’obiettivo dichiarato \u00e8 la semplificazione, e chi conosce i ritardi della spesa europea non pu\u00f2 liquidarlo con sufficienza. Ma il rischio \u00e8 evidente: un modello costruito sulla logica dei piani nazionali di ripresa, pi\u00f9 centralizzato e pi\u00f9 discrezionale, potrebbe indebolire proprio la dimensione territoriale che ha reso la coesione qualcosa di diverso da un trasferimento di cassa. Il Parlamento europeo contesta il piano unico nazionale; le Regioni italiane chiedono capitoli regionali obbligatori, risorse dedicate e un coinvolgimento reale fin dalla fase di programmazione; il Consiglio, nel suo testo, ha gi\u00e0 rafforzato il ruolo delle autorit\u00e0 regionali e locali. La partita \u00e8 aperta, e si decide adesso.<\/p>\n\n\n\n

Per le aree interne, la posta \u00e8 altissima. La SNAI vive in buona parte di fondi europei. Se nel nuovo quadro le risorse per i territori fragili non saranno vincolate e riconoscibili, finiranno inevitabilmente attratte dalle priorit\u00e0 pi\u00f9 visibili e urgenti: la competitivit\u00e0 industriale, la difesa, l’energia, le grandi infrastrutture. Nel negoziato \u00e8 entrata per\u00f2 un’idea che merita di essere presa sul serio: il \u00abdiritto a restare\u00bb. Non basta garantire la libert\u00e0 di muoversi, uno dei pilastri dell’integrazione europea; bisogna garantire anche la libert\u00e0 di non doversene andare. Un ragazzo di un paese della Marsica o dell’Aspromonte deve poter scegliere se partire, non esservi costretto dall’assenza di una scuola, di un medico, di una connessione stabile, di un lavoro. Ma un diritto senza risorse \u00e8 soltanto una bella frase.<\/p>\n\n\n\n

\n