{"id":531,"date":"2023-04-12T10:56:04","date_gmt":"2023-04-12T10:56:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2023\/04\/12\/serbia-e-kosovo-l-accordo-ci-sarebbe-ma-bisogna-firmarlo\/"},"modified":"2023-04-12T10:56:04","modified_gmt":"2023-04-12T10:56:04","slug":"serbia-e-kosovo-l-accordo-ci-sarebbe-ma-bisogna-firmarlo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2023\/04\/12\/serbia-e-kosovo-l-accordo-ci-sarebbe-ma-bisogna-firmarlo\/","title":{"rendered":"Serbia e Kosovo, l\u2019accordo ci sarebbe ma bisogna firmarlo!"},"content":{"rendered":"<p><strong>di&nbsp;Giuseppe Morabito<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600;\"><strong>Dopo lunghi colloqui, il 18 marzo il presidente serbo Aleksandar Vucic e il primo ministro del Kosovo Albin Kurti si sono incontrati a Ohrid, Macedonia del Nord, per discutere su come attuare l&#8217;accordo dello scorso febbraio sulla normalizzazione tra i due paesi. L&#8217;incontro \u00e8 stato organizzato dall&#8217;UE, ma, purtroppo non \u00e8 stato raggiunto alcun risultato concreto, lasciando incerto l\u2019esito di questi negoziati Serbia-Kosovo.<\/strong><\/span> Nonostante l&#8217;accettazione della proposta UE, la mancanza di firme prospetta che l&#8217;impasse tra le due parti probabilmente persister\u00e0. L&#8217;accordo in 11 punti, raggiunto a febbraio, include il riconoscimento reciproco di documenti e simboli nazionali come passaporti, diplomi, targhe e timbri doganali. In particolare, di seguito gli articoli:<\/p>\n<p>Articolo 1Le Parti svilupperanno tra loro relazioni normali e di buon vicinato sulla base della parit\u00e0 di diritti. Entrambe le Parti riconoscono reciprocamente i rispettivi documenti e simboli nazionali, inclusi passaporti, diplomi, targhe e timbri doganali.Articolo 2Entrambe le Parti saranno guidate dagli obiettivi e dai principi stabiliti nella Carta delle Nazioni Unite, in particolare quelli dell&#8217;uguaglianza sovrana di tutti gli Stati, il rispetto della loro indipendenza, autonomia e integrit\u00e0 territoriale, il diritto all&#8217;autodeterminazione, la protezione dei diritti umani e non discriminazione.Articolo 3In conformit\u00e0 con la Carta delle Nazioni Unite, le Parti risolveranno qualsiasi controversia tra di loro esclusivamente con mezzi pacifici e si asterranno dalla minaccia o dall&#8217;uso della forza.Articolo 4Le Parti procedono sul presupposto che nessuna delle due possa rappresentare l&#8217;altra in ambito internazionale o agire per suo conto.La Serbia non si opporr\u00e0 all&#8217;appartenenza del Kosovo a nessuna organizzazione internazionale.Articolo 5Nessuna delle parti bloccher\u00e0, n\u00e9 incoragger\u00e0 altri a bloccare, i progressi dell&#8217;altra parte nel rispettivo percorso verso l&#8217;UE sulla base dei propri meriti. Entrambe le parti rispettano i valori di cui agli articoli 2 e 21 del trattato sull&#8217;Unione europea.Articolo 6Sebbene il presente accordo costituisca un passo importante verso la normalizzazione, entrambe le parti proseguiranno con nuovo slancio il processo di dialogo guidato dall&#8217;UE, che dovrebbe portare a un accordo giuridicamente vincolante sulla normalizzazione globale delle loro relazioni. Le parti convengono di approfondire la futura cooperazione nei settori dell&#8217;economia, della scienza e della tecnologia, dei trasporti e della connettivit\u00e0, delle relazioni giudiziarie e delle forze dell&#8217;ordine, delle poste e delle telecomunicazioni, della salute, della cultura, della religione, dello sport, della protezione dell&#8217;ambiente, delle persone scomparse, degli sfollati e di altre simili aree attraverso la stipulazione di apposite convenzioni. I dettagli saranno concordati in ulteriori accordi agevolati dal dialogo guidato dall&#8217;UE.Articolo 7Entrambe le parti si impegnano a stabilire disposizioni e garanzie specifiche, in conformit\u00e0 con i pertinenti strumenti del Consiglio d&#8217;Europa e attingendo alle esperienze europee esistenti, per garantire un livello adeguato di autogestione per la comunit\u00e0 serba in Kosovo e la capacit\u00e0 di fornire servizi in aree specifiche, compresa la possibilit\u00e0 di un sostegno finanziario da parte della Serbia e un canale di comunicazione diretto per la comunit\u00e0 serba con il governo del Kosovo. Le Parti formalizzeranno lo status della Chiesa Ortodossa serba in Kosovo e offriranno un forte livello di protezione ai siti del patrimonio religioso e culturale serbo, in linea con i modelli europei esistenti.Articolo 8Le Parti si scambieranno Missioni Permanenti. Saranno stabiliti presso la sede del rispettivo Governo. Le questioni pratiche relative all&#8217;istituzione delle missioni saranno trattate separatamente.Articolo 9Entrambe le parti prendono atto dell&#8217;impegno dell&#8217;UE e di altri donatori a istituire uno speciale pacchetto di investimenti e sostegno finanziario per progetti congiunti delle parti in materia di sviluppo economico, connettivit\u00e0, transizione verde e altri settori chiave.Articolo 10Le parti istituiscono un comitato misto, presieduto dall&#8217;UE, per monitorare l&#8217;attuazione del presente accordo. Entrambe le Parti confermano il loro obbligo di attuare tutti gli accordi di dialogo passati, che rimangono validi e vincolanti.Articolo 11Entrambe le parti s\u2019impegnano a rispettare la tabella di marcia per l&#8217;attuazione allegata al presente accordo.<\/p>\n<p>Inoltre, dall\u2019esame degli articoli sopra citati si evidenzia che entrambe le parti hanno concordato di scambiarsi missioni permanenti e di non ostacolarsi reciprocamente nei rapporti con l&#8217;UE. Belgrado ha anche accettato di non opporsi all&#8217;appartenenza del Kosovo a nessuna organizzazione internazionale. L&#8217;accordo sostiene la creazione di un&#8217;associazione di comuni a maggioranza serba in Kosovo, con un adeguato livello di autogestione per la comunit\u00e0 serba in Kosovo e un canale di comunicazione diretto per la comunit\u00e0 serba con il governo del Kosovo.<\/p>\n<p>Il recente incontro di Ohrid \u00e8 stato definito storico da Bruxelles ed \u00e8 durato oltre 12 ore. Tuttavia, come gi\u00e0 indicato, nessun accordo \u00e8 stato firmato da Vucic e Kurti, suggerendo che il processo di normalizzazione tra Serbia e Kosovo potrebbe richiedere pi\u00f9 tempo ed essere pi\u00f9 difficile di quanto previsto dalla diplomazia dell&#8217;UE. Nonostante ci\u00f2, l&#8217;Alto Rappresentante dell&#8217;UE, Josep Borrell, che si sta operando per il dialogo tra Belgrado e Pristina, ha confermato che entrambe le capitali hanno implicitamente concordato il cosiddetto \u201cAllegato di attuazione dell&#8217;Accordo sul percorso verso la normalizzazione delle relazioni tra Kosovo e Serbia \u201d, che ora costituisce parte integrante dell&#8217;intesa. Tuttavia, lo stesso Borrell ha ammesso che le parti non sono state in grado di trovare una soluzione reciprocamente accettabile cosi come originariamente proposta da Bruxelles.<\/p>\n<p>L&#8217;accordo di attuazione discusso a Ohrid chiede specificamente al Kosovo di avviare immediatamente i negoziati nell&#8217;ambito del Dialogo facilitato dall&#8217;UE per stabilire accordi e garanzie precise per garantire un livello adeguato di autogestione \u2013 non autogoverno \u2013 per la comunit\u00e0 serba in Kosovo. Belgrado spinge per la creazione di un&#8217;associazione di comuni a maggioranza serba in Kosovo, gi\u00e0 concordata da Serbia e Kosovo nel 2013. Tuttavia, Pristina si rifiuta di attuarla, temendo la creazione di una nuova &#8220;Republika Srpska&#8221; in Kosovo a similitudine di quanto avviene \u201cde facto\u201d in Bosnia.Altrettanto importante \u00e8 che entrambe le parti abbiano accettato che l&#8217;accordo di febbraio e l&#8217;allegato di attuazione di marzo diventino parte integrante dei rispettivi processi di adesione all&#8217;UE. Il mancato rispetto e attuazione dell&#8217;accordo comporterebbe quindi una sospensione del processo d\u2019integrazione nell&#8217;UE per entrambi i paesi. Entrambi i leader serbo e kosovaro hanno riconosciuto i progressi, ma hanno criticato l&#8217;altro per non aver firmato il documento. Kurti ha dichiarato di essere pronto a firmare, ma ha accusato Vucic di non aver firmato per la seconda volta dopo la riunione di Bruxelles di febbraio. Vucic, d&#8217;altra parte, ha confermato di non aver firmato e non firmer\u00e0 alcun accordo con Pristina a breve, e questo fa sospettare ad alcuni che stava solo guadagnando tempo durante i colloqui.Senza firme, restano i dubbi sulla validit\u00e0 degli accordi raggiunti a Bruxelles e Ohrid. E lo stallo potrebbe continuare.C\u2019\u00e8 per\u00f2 la buona notizia, soprattutto per i giovani kosovari, che la commissione per le libert\u00e0 civili, la giustizia e gli affari interni del Parlamento europeo ha approvato la concessione ai cittadini del Kosovo dell&#8217;esenzione dal visto per soggiorni di breve durata nell&#8217;UE per complessivi 90 giorni in un periodo di 180 giorni. Le nuove regole dovrebbero entrare in vigore solo nel 2024. All&#8217;inizio di questo mese, i ministri dell&#8217;UE responsabili degli affari interni hanno dato il via libera a questa \u201cliberalizzazione\u201d dei visti. La sessione plenaria del Parlamento europeo deve ancora adottare ufficialmente l&#8217;esenzione in argomento, ma questa sar\u00e0 solo una formalit\u00e0 data l&#8217;approvazione del Comitato e l&#8217;accordo delle istituzioni dell&#8217;UE raggiunto gi\u00e0 a dicembre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><strong>di&nbsp;Giuseppe Morabito<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600;\"><strong>Dopo lunghi colloqui, il 18 marzo il presidente serbo Aleksandar Vucic e il primo ministro del Kosovo Albin Kurti si sono incontrati a Ohrid, Macedonia del Nord, per discutere su come attuare l&#8217;accordo dello scorso febbraio sulla normalizzazione tra i due paesi. 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