{"id":656,"date":"2024-07-23T00:00:00","date_gmt":"2024-07-23T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/"},"modified":"2024-07-23T00:00:00","modified_gmt":"2024-07-23T00:00:00","slug":"dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/","title":{"rendered":"Dove andra\u2019 la Nato dopo L\u2019era Biden?"},"content":{"rendered":"

di Giuseppe Morabito<\/i><\/b><\/p>\n

Sono passate pi\u00f9 di due settimane dal vertice NATO di Washington (anche dal duplice significato di 75\u00b0 anniversario dell\u2019Alleanza) e ora si pu\u00f2 iniziare e valutarne i contenuti dopo una riflessione e aver seguito i pi\u00f9 qualificati esperti. Il Summit che si \u00e8 concentrato maggiormente sulla fondazione della NATO e sul suo passato come \u201cl\u2019Alleanza militare di maggior successo al mondo\u201d piuttosto che impegnarsi pienamente sulle sfide future, sia immediate sia a lungo termine.<\/strong><\/span><\/p>\n

Inoltre, previsto a luglio, si trattava di un summit pensato per sostenere la candidatura alla rielezione del presidente Joe Biden, massimizzando i festeggiamenti ed evitando polemiche.<\/strong><\/span><\/p>\n

Il tentato omicidio dell\u2019ex presidente Trump prima e la rinuncia alla candidatura di Binen poi, hanno oggi \u201crimescolato\u201d le carte portando la bilancia dell\u2019opinione pubblica indubbiamente a favore dell\u2019ex Presidente repubblicano e quanto precede \u00e8 centrale, atteso che vertice \u00e8 stato dominato dai commenti sulle elezioni presidenziali americane di novembre che avranno sicuramente enormi conseguenze per la NATO, l\u2019Ucraina e la sicurezza europea.<\/strong><\/span><\/p>\n

Il summit ha, comunque, portato a progressi sia nella trasformazione in corso della posizione di difesa e deterrenza dell\u2019Alleanza, sia nel sostegno all\u2019Ucraina.<\/p>\n

La prestazione a dir poco deludente di Biden nel primo dibattito elettorale aveva suscitato crescenti richieste affinch\u00e9 cedesse a un candidato democratico con pi\u00f9 possibilita\u2019 di successo. Questi interventi si erano fatti pi\u00f9 forti durante il vertice, con la conferenza stampa di chiusura che era diventata una cartina di tornasole delle dubbie capacit\u00e0 del presidente sulla scena mondiale. In Europa, le elezioni europee di giugno hanno spinto il presidente francese Emmanuel Macron a indire elezioni parlamentari anticipate. Mentre lo scenario di una maggioranza per il Fronte Nazionale di estrema destra non si \u00e8 concretizzato, il processo legislativo francese sar\u00e0 ora paralizzato, dando pi\u00f9 argomenti elettorali alla destra per le elezioni presidenziali del 2027.<\/p>\n

Anche la coalizione di governo del Cancelliere Olaf Scholz in Germania \u00e8 stata messa alla prova, ma probabilmente andr\u00e0 avanti per altri 15 mesi. Andando contro questa tendenza, nel Regno Unito, il Partito Laburista ha ottenuto una vittoria elettorale e con essa il mandato di governare. Nel frattempo, il presidente ungherese Viktor Orban \u2013 che detiene la presidenza di turno del Consiglio dell\u2019UE \u2013 ha visitato il Cremlino in una \u201cmissione di pace\u201d e ha incontrato presidente Vladimir Putin, mettendo in evidenza che la NATO oltre che con l\u2019autarchia turca potrebbe avere qualche problema con l\u2019Ungheria. I paesi della NATO si sono comunque uniti per annunciare un ulteriore pacchetto di aiuti di difesa aerea strategica e tattica per l\u2019Ucraina e un sostanzioso supporto economico.<\/p>\n

Sorprendentemente, il linguaggio rivolto alla Cina Popolare \u00e8 ora molto pi\u00f9 netto rispetto ai vertici precedenti, con Pechino ora etichettata come \u201cfacilitatore decisivo\u201d della guerra della Russia in Ucraina. La dichiarazione afferma che \u201cLa Cina Popolare non pu\u00f2 consentire la pi\u00f9 grande guerra in Europa nella storia recente senza che ci\u00f2 abbia un impatto negativo sui suoi interessi e sulla sua reputazione\u201d, il che rappresenta un passo significativo per l\u2019Alleanza nel denunciare l\u2019intento ostile cinese. Tuttavia, ha principalmente solo identificato il problema, piuttosto che delineare ci\u00f2 che la NATO dovrebbe fare al riguardo. Inoltre, la cooperazione industriale nel settore della difesa \u00e8 stata un punto focale, con un separato “Impegno di espansione della capacit\u00e0 industriale della NATO” pubblicato insieme alla dichiarazione principale, che sar\u00e0 fondamentale per rifornire le forze armate della NATO nel modo pi\u00f9 rapido ed efficiente possibile, oltre a garantire un sostegno industriale, a lungo termine, all’Ucraina.<\/p>\n

Uno degli obiettivi centrali di Biden era, comunque, quello di rendere il sostegno della NATO all\u2019Ucraina \u201ca prova di Trump\u201d. Senza alcun invito, la NATO ha cercato di \u201ccollegare\u201d l\u2019adesione attraverso tre misure. In primo luogo, sar\u00e0 istituito un gruppo di \u201cAssistenza alla sicurezza e formazione della NATO per l\u2019Ucraina\u201d (presso un nuovo comando a Wiesbaden, in Germania) per trasferire le responsabilit\u00e0 principali dagli Stati Uniti alla NATO nel coordinare il supporto e la formazione e collocarlo su \u201cuna base duratura, garantendo una maggiore sostegno prevedibile e coerente\u201d. A ci\u00f2 si aggiunge la creazione di un posto di alto rappresentante civile della NATO a Kiev per consentire un pi\u00f9 stretto coordinamento.<\/p>\n

Tuttavia, la Germania ha posto il veto alla sua designazione originaria di \u201cmissione\u201d per timore che ci\u00f2 potesse provocare un\u2019escalation. C\u2019\u00e8 chi ritiene questa come una generale timidezza nei confronti dell\u2019Ucraina che potrebbe essere vista da Putin come debolezza e degraderebbero la capacit\u00e0 di deterrenza della NATO.In secondo luogo, \u00e8 stato concordato il citato pacchetto di 40 miliardi di euro per l\u2019Ucraina nel 2025 con una revisione annuale.In terzo luogo, sar\u00e0 istituito un Centro congiunto di formazione ed istruzione per identificare e applicare congiuntamente gli insegnamenti tratti dalla guerra in corso e aumentare l\u2019interoperabilit\u00e0 dell\u2019Ucraina con la NATO. Ci\u00f2 funger\u00e0 da circuito di feedback fondamentale per il Comando alleato per la trasformazione della NATO.Questi impegni non sono banali, e il presidente ucraino \u00e8 stato molto attento a non avere un approccio negativo com\u2019era successo al Summit di Vilnius 2023, cosa che all\u2019epoca infastidito molti alleati. Tuttavia, questi impegni collettivi non spostano la bilancia in modo decisivo a favore dell\u2019Ucraina. Sono stati ripetuti slogan politici per sostenere l\u2019Ucraina \u201cper tutto il tempo necessario\u201d. Tuttavia, i numerosi relatori non hanno fornito alcun chiarimento su come sarebbe effettivamente evidente una vittoria ucraina \u2013 o, del resto, una sconfitta russa. A Vilnius, il requisito per l\u2019adesione dell\u2019Ucraina alla NATO era \u201cquando gli alleati sono d\u2019accordo e le condizioni sono soddisfatte\u201d. Un anno dopo, l\u2019Ucraina non ha ancora saputo quali siano queste condizioni. Ma un punto a favore  di Kiev \u00e8 stato il seguente passaggio della dichiarazione del vertice: \u201cAccogliamo con favore i progressi concreti compiuti dall\u2019Ucraina dopo il vertice di Vilnius riguardo alle necessarie riforme democratiche, economiche e di sicurezza. Mentre l\u2019Ucraina continua questo lavoro vitale, continueremo a sostenerla nel suo percorso irreversibile verso la piena integrazione euro-atlantica, compresa l\u2019adesione alla NATO\u201d.L\u2019Ucraina, e i suoi sostenitori, sono stati  rassicurati con un\u200blinguaggio pi\u00f9 deciso di un percorso \u201cirreversibile\u201d verso la NATO. Tuttavia, questa formulazione \u00e8 tutt\u2019altro che irreversibile per alcune ragioni. In primo luogo, il (sembrerebbe oggi sempre pi\u00f9) futuro presidente Donald Trump potrebbe rivedere l\u2019impegno, nel timore che un governo americano da lui guidato non sia poi costretto a promettere che l\u2019Ucraina non aderir\u00e0 mai alla NATO nei futuri negoziati con la Russia. In effetti, l\u2019unico meccanismo proceduralmente \u201cirreversibile\u201d sarebbe un invito all\u2019Ucraina ad aderire all\u2019Alleanza ma l\u2019occasione non \u00e8 stata questa per diversi motivi. Innanzitutto, l’unit\u00e0. Il desiderio a breve termine di sfruttare l\u2019unit\u00e0 di cui la NATO ha goduto dall\u2019invasione della Russia nel 2022 \u00e8 dannoso per la sua salute a lungo termine. Sono passati 16 anni da quando la NATO, al vertice di Bucarest, ha assunto l\u2019impegno che l\u2019Ucraina (e la Georgia) \u201cdiventeranno membri della NATO\u201d. Con il linguaggio \u201cirreversibile\u201d del 2024, la NATO si \u00e8 messa all\u2019angolo, lasciando poco spazio per gli anni successivi. Pertanto, diventer\u00e0 sempre pi\u00f9 difficile per la NATO soddisfare il sostegno all\u2019Ucraina.In secondo luogo, un invito formale darebbe alla NATO, e agli Stati Uniti, un maggiore controllo sui tempi di adesione dell\u2019Ucraina nel momento preciso \u201cin cui le condizioni saranno soddisfatte\u201d. Attraverso l\u2019uso dell\u2019Articolo 11 (Ratifica) del Trattato di Washington, gli Alleati potrebbero mostrare sostegno all\u2019Ucraina e gestire gradualmente l\u2019escalation con la Russia, usandolo anche come punizione per i comportamenti russi e avvicinando progressivamente l\u2019Ucraina attraverso ratifiche nazionali in risposta a Mosca. Sarebbe forse preferibile aspettare che \u201cle condizioni siano soddisfatte\u201d, presumibilmente la fine della guerra, e poi avviare il processo, che potrebbe richiedere anni (le rapide ratifiche dell\u2019adesione delle moderne democrazie di Finlandia e Svezia sono state un\u2019eccezione alla regola).In terzo luogo, non c\u2019\u00e8 nulla nell\u2019Articolo 10 (Invito) che suggerisca che la NATO possa ritirare un invito una volta effettuato. Pertanto, ci\u00f2 avrebbe potuto rendere \u201ca prova di Trump\u201d l\u2019adesione dell\u2019Ucraina alla NATO e garantire che non sia offerta in alcun accordo di pace con la Russia cosa che causerebbe sicuramente una profonda spaccatura nell\u2019Alleanza.In quarto luogo, un invito adesso eviterebbe calcoli elettorali pi\u00f9 difficili nei parlamenti nazionali per ratificare i Protocolli di Adesione. In quinto luogo, ancorerebbe saldamente l\u2019Ucraina all\u2019architettura di sicurezza euro-atlantica. I politici dovrebbero considerare ci\u00f2 che sta accadendo attualmente in Georgia come un avvertimento. Non vi \u00e8 alcuna garanzia che la futura leadership politica ucraina non possa allontanarsi anche dall\u2019Europa. \u00c8 sorprendente che la dichiarazione di Washington abbia rimosso ogni riferimento alla Georgia, dimostrando che 16 anni di duro lavoro da Bucarest nel 2008 sono stati sprecati a causa dell’approvazione della nuova legge georgiana sugli agenti stranieri (ampiamente soprannominata la \u201cLegge Russa\u201d) che avrebbe fatto deragliare Tbilisi dal percorso atlantico.Infine, un invito sarebbe la massima espressione di democrazia (menzionata nel preambolo del vertice di Washington) consentendo agli alleati e ai parlamenti nazionali di dimostrare sostegno all\u2019adesione dell\u2019Ucraina, e a chi ha riserve di esprimerlo.Nonostante le molteplici elezioni europee di quest\u2019anno, c\u2019\u00e8 in alcuni la convinzione che solo le elezioni americane contino davvero per la sicurezza europea. Se Trump dovesse vincere le elezioni, il vertice NATO del 2025 all\u2019Aia sar\u00e0 molto diverso da quello di Washington, e costringer\u00e0 la NATO ad affrontare le scelte difficili che non potranno continuare a rinviare.Infine c\u2019\u00e8 la \u201cstolta\u201d decisione di affidare la carica di Rappresentante speciale della NATO per il fianco Sud dell\u2019Alleanza a un diplomatico spagnolo. Decisione presa da parte dell\u2019uscente Segretario Generale della NATO Stoltemberg (lascia a ottobre). Ci si augura, in chiave italiana, che il suo successore sia pi\u00f9 \u201cispirato\u201d e riconosca al nostro paese tale posizione, atteso che e\u2019 stata creata per richiesta e insistenza di Roma.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Giuseppe Morabito<\/i><\/b><\/p>\n

Sono passate pi\u00f9 di due settimane dal vertice NATO di Washington (anche dal duplice significato di 75\u00b0 anniversario dell\u2019Alleanza) e ora si pu\u00f2 iniziare e valutarne i contenuti dopo una riflessione e aver seguito i pi\u00f9 qualificati esperti. Il Summit che si \u00e8 concentrato maggiormente sulla fondazione della NATO e sul suo passato come \u201cl\u2019Alleanza militare di maggior successo al mondo\u201d piuttosto che impegnarsi pienamente sulle sfide future, sia immediate sia a lungo termine.<\/strong><\/span><\/p>\n

Inoltre, previsto a luglio, si trattava di un summit pensato per sostenere la candidatura alla rielezione del presidente Joe Biden, massimizzando i festeggiamenti ed evitando polemiche.<\/strong><\/span><\/p>\n

Il tentato omicidio dell\u2019ex presidente Trump prima e la rinuncia alla candidatura di Binen poi, hanno oggi \u201crimescolato\u201d le carte portando la bilancia dell\u2019opinione pubblica indubbiamente a favore dell\u2019ex Presidente repubblicano e quanto precede \u00e8 centrale, atteso che vertice \u00e8 stato dominato dai commenti sulle elezioni presidenziali americane di novembre che avranno sicuramente enormi conseguenze per la NATO, l\u2019Ucraina e la sicurezza europea.<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1495,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":0,"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-656","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-geopolitica"],"yoast_head":"\nDove andra\u2019 la Nato dopo L\u2019era Biden? -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Dove andra\u2019 la Nato dopo L\u2019era Biden? -\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"di Giuseppe Morabito Sono passate pi\u00f9 di due settimane dal vertice NATO di Washington (anche dal duplice significato di 75\u00b0 anniversario dell\u2019Alleanza) e ora si pu\u00f2 iniziare e valutarne i contenuti dopo una riflessione e aver seguito i pi\u00f9 qualificati esperti. 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Il Summit che si \u00e8 concentrato maggiormente sulla fondazione della NATO e sul suo passato come \u201cl\u2019Alleanza militare di maggior successo al mondo\u201d piuttosto che impegnarsi pienamente sulle sfide future, sia immediate sia a lungo termine. Inoltre, previsto a luglio, si trattava di un summit pensato per sostenere la candidatura alla rielezione del presidente Joe Biden, massimizzando i festeggiamenti ed evitando polemiche. Il tentato omicidio dell\u2019ex presidente Trump prima e la rinuncia alla candidatura di Binen poi, hanno oggi \u201crimescolato\u201d le carte portando la bilancia dell\u2019opinione pubblica indubbiamente a favore dell\u2019ex Presidente repubblicano e quanto precede \u00e8 centrale, atteso che vertice \u00e8 stato dominato dai commenti sulle elezioni presidenziali americane di novembre che avranno sicuramente enormi conseguenze per la NATO, l\u2019Ucraina e la sicurezza europea.","og_url":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/","article_published_time":"2024-07-23T00:00:00+00:00","author":"MeridianoItalia.tv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Scritto da":"MeridianoItalia.tv","Tempo di lettura stimato":"8 minuti"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/"},"author":{"name":"MeridianoItalia.tv","@id":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/#\/schema\/person\/105fb7af6a16a60e621ba219078eebb0"},"headline":"Dove andra\u2019 la Nato dopo L\u2019era Biden?","datePublished":"2024-07-23T00:00:00+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/"},"wordCount":1640,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/biden450x200.jpg","articleSection":["Geopolitica"],"inLanguage":"it-IT","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/","url":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2024\/07\/23\/dove-andra-la-nato-dopo-l-era-biden\/","name":"Dove andra\u2019 la Nato dopo L\u2019era Biden? 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