{"id":70,"date":"2020-05-08T20:48:33","date_gmt":"2020-05-08T20:48:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2020\/05\/08\/il-volto-nuovo-dell-europa-oltre-la-crisi\/"},"modified":"2020-05-08T20:48:33","modified_gmt":"2020-05-08T20:48:33","slug":"il-volto-nuovo-dell-europa-oltre-la-crisi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2020\/05\/08\/il-volto-nuovo-dell-europa-oltre-la-crisi\/","title":{"rendered":"Il volto nuovo dell\u2019Europa oltre la crisi"},"content":{"rendered":"

di Fausta Speranza<\/strong><\/p>\n

Uno shock senza precedenti dalla Grande Depressione<\/strong><\/span>, ma anche una prospettiva tutta nuova da esplorare: nel valutare le ultime stime della Commissione europea non si trova solo lo scenario cupo per l\u2019economia, che fa seguito al dramma delle perdite umane per il Covid-19, ma anche una possibile crescita del Pil gi\u00e0 nel 2021. Sullo sfondo c\u2019\u00e8 la possibilit\u00e0 di un ruolo nuovo per l\u2019Europa, a patto che non trascuri il virus di vecchie ideologie e ribollenti nazionalismi, tenendo invece in lockdown i suoi valori.<\/em><\/p>\n

A 70 anni dalla Dichiarazione Schuman che, in modo visionario e utopistico per quel momento storico, disegnava un\u2019Europa unita, \u00e8 d\u2019obbligo allargare l\u2019orizzonte e tentare di inquadrare questa crisi sanitaria, economica e sociale nel processo pi\u00f9 ampio della storia della costruzione europea. A ben guardare, nei due mesi di pandemia abbiamo assistito a provvedimenti comunitari che soltanto alcuni mesi fa avremmo definito impensabili. E intanto sono mutate le dinamiche geopolitiche, che possono creare nuove problematiche, ma anche nuovi spazi di azione. Nessun presupposto, per\u00f2, pu\u00f2 bastare senza un serissimo scatto di volont\u00e0.
L\u2019orizzonte per l\u2019Ue non \u00e8 roseo: per il momento si registrano crollo del Pil, esplosione del debito pubblico, lievitazione del deficit. L\u2019incubo peggiore \u00e8 rappresentato dal rischio di allargare la forbice delle diseguaglianze, con possibili tensioni sul piano sociale e scossoni ai sistemi democratici. L\u2019obiettivo dovrebbe essere quello di completare la costruzione, gettando i doverosi pilastri dell\u2019unione fiscale e della difesa comune, senza i quali l\u2019Ue non pu\u00f2 che traballare ad ogni vento. E poi bisognerebbe andare oltre l\u2019ennesima \u00e0ncora di salvataggio gettata in extremis, per recuperare il passo che ha permesso a vari Paesi di allinearsi su livelli standard di benessere oltre che di pace.
Si tratta di superare davvero gli egoismi nazionali, che non sono un concetto astratto ma si traducono in comportamenti precisi: il dominio di interessi di grandi gruppi bancari o commerciali a dispetto di alcuni valori fondamentali; il prevalere di una logica poco lungimirante che, rispetto a un impegno di lungo corso in grado di servire il bene comune, premia un provvedimento miope che per\u00f2 sembra assicurare a breve consenso popolare in vista delle elezioni di turno; la tentazione di concepire l\u2019Europa come una mucca da mungere, pensando che possa e debba produrre latte ad oltranza anche se non nutrita a sufficienza. Per chi da cronista ha seguito l\u2019attivit\u00e0 delle istituzioni europee da quasi trent\u2019anni, tutto ci\u00f2 si palesa nel processo che dalla proposizione e programmazione a livello di europarlamento e di esecutivo Ue approda al tavolo dei capi di Stato e di governo: troppe volte nel percorso si perde la visione a lungo termine.<\/p>\n

Nel 2020 la crescita dell\u2019Eurozona perder\u00e0 il 7,7 per cento, quella dell\u2019Ue il 7,4. Il crollo del Pil dell\u2019Italia \u00e8 stimato del 9,5 per cento, della Francia dell\u20198,2, della Germania del 6,5. Ma secondo le previsioni economiche della Commissione Ue di primavera, nel 2021 tutti riprenderanno a correre: l\u2019Eurozona \u00e8 proiettata al +6,3 per cento, l\u2019Ue al +6,1, l\u2019Italia al +6,5. Certamente non suggerisce leggerezza il dato sul debito pubblico: cresce in tutti i Paesi e in Italia \u00e8 previsto al 158,9 per cento del Pil, in Francia al 116,5 e in Germania al 75,6. Bisogna capire come rilanciare oltre i dati.
La crisi \u00e8 scoppiata ai primi di marzo e il 20 marzo era gi\u00e0 sospeso il Patto di stabilit\u00e0, con il suo tetto del 3 per cento di deficit, per il quale \u2013 va ricordato \u2013 abbiamo speso fiumi di inchiostro e riempito palinsesti televisivi, salvo poi praticamente ignorarlo quando \u00e8 passato dall\u2019essere il primo dei dogmi al primo dei sacrificati. Poi, c\u2019\u00e8 stato l\u2019acquisto, anche questo senza precedenti, di Titoli di Stato, in particolare italiani, da parte della Banca centrale europea (Bce), dopo che era stata definita conclusa la fase del Quantitative easing (Qe) legata alla crisi dei subprime. Anche questa misura, che salva l\u2019Italia da possibili Titoli spazzatura, per l\u2019opinione pubblica \u00e8 passata quasi inosservata.
A parte queste mancate sottolineature, colpisce come nel linguaggio di tanti politici italiani in questa fase non sia cambiato nulla in tema di Europa. Da molti abbiamo ascoltato esattamente le stesse espressioni, a proposito degli egoisti Paesi del Nord Europa, dei burocrati di Bruxelles, dell\u2019assenza di solidariet\u00e0. La situazione con la pandemia \u00e8 nuova, i provvedimenti anche. Ci saremmo aspettati tutte le critiche ritenute opportune – di cui ci felicitiamo sempre in regime democratico – ma con un linguaggio nuovo, che riflettesse questo preciso contesto. Inoltre, per una volta, l\u2019elefantiaca macchina delle istituzioni europee si \u00e8 mossa in modo sorprendentemente repentino, ma quei social media sempre attentissimi a rilanciare pseudo verit\u00e0 e populismo non lo hanno raccontato. Citiamo per terzo un altro provvedimento non perch\u00e9 sia meno importante degli altri, ma solo perch\u00e9 \u00e8 ultimo in senso cronologico: la rassicurazione che il Fondo salva stati (Mes) sar\u00e0 senza capestro. Un altro tabu caduto. Bisogna soppesare i provvedimenti presi, non solo per apprezzare lo sforzo fatto \u2013 sul piatto ci sono 1000 miliardi che non avremmo mai visto uscire dalle casse – ma soprattutto per capire cosa salvare delle misure eccezionali messe in campo, e con che cosa \u201catterrare\u201d nel terreno ancora sostanzialmente ignoto del dopo-pandemia.<\/p>\n

Senza dubbio approderemo con le ossa rotte, ma proprio per questo non possiamo permetterci nessuna mancanza di lucidit\u00e0, a partire dall\u2019analisi su dove siamo rimasti rispetto ai grandi temi della geopolitica. A parte la prospettiva del lungo percorso di allargamento ai Balcani, l\u2019Ue \u00e8 rimasta in bilico sulla Brexit. Il periodo di transizione si concluder\u00e0 il 31 dicembre 2020: entro questa data Londra e Bruxelles devono aver rinegoziato le loro relazioni future, oppure sar\u00e0 no deal. In questi primi giorni di maggio in cui Stati Uniti e Gran Bretagna continuano a contare numeri da record di morti per il coronavirus, \u00e8 giunta notizia dell\u2019avvio della prima seduta \u2013 video \u2013 dei colloqui per un accordo transatlantico di libero scambio. Nelle parole del premier Boris Johnson e del presidente Donald Trump si ritrovano espressioni di entusiasmo sulla futura \u201cspecial relationship\u201d fra i due alleati. Sembra palese che sia Johnson, scampato al coronavirus, sia Trump che deve ancora scampare alle critiche per la gestione dell\u2019epidemia, siano interessati a portare a casa un risultato, ma sembra anche evidente che, in assenza di un\u2019intesa con Bruxelles per il dopo transizione, Londra non sembra potersi sedere al tavolo nelle condizioni migliori. E questo potrebbe essere un vantaggio per i 27 chiamati a confermare quella compattezza che abbiamo visto \u2013 inedita – in tema di Brexit, ma che potrebbe non essere scontata nel dopo-pandemia. Il punto \u00e8 che i grandi eventi della storia producono sempre un\u2019accelerazione. E\u2019 essenziale tenere dritta la barra della direzione pi\u00f9 opportuna.<\/p>\n

Non usciremo da questa crisi fuori dall\u2019ordinario senza un forte coordinamento tra Cina, Stati Uniti ed Europa. Prima dell\u2019avvento del Covid-19, il 2020 avrebbe dovuto essere un anno cruciale nelle relazioni tra Bruxelles e Pechino, mentre nei prossimi mesi alcuni termini della questione potrebbero risultare cambiati. Inoltre, ci sono nuovi fattori in tema di globalizzazione e di neoliberismo, di prospettive di governance globale, di resilienza dei sistemi politici democratici europei. In 20 Paesi su 27, il capo del governo ha assunto poteri straordinari, in Ungheria lo ha fatto a tempo indeterminato. In clima di lockdown, in Polonia \u00e8 emersa la forte tentazione di far svolgere elezioni in assenza dei pi\u00f9 basilari meccanismi democratici di preparazione. In questo caso, Varsavia sembra essere tornata sui suoi passi, mentre prosegue per\u00f2 il braccio di ferro con Bruxelles per il rispetto delle norme condivise in tema di indipendenza dei giudici.
Per tutte queste dinamiche serve una bussola affidabile, che porti al di l\u00e0 di semplificazioni, banalizzazioni, estremizzazioni. La ritroviamo nelle intenzioni dei padri fondatori. Parliamo di Robert Schuman, che il 9 maggio 1950 pronunci\u00f2 il discorso passato alla storia come la Dichiarazione fondativa dell\u2019Europa unita, di Alcide De Gasperi e di Konrad Adenauer, che non furono da meno in quanto a spessore culturale e umano. Tre perseguitati dalle dittature nazifasciste, tre illuminati, tre cattolici, che seppero nutrirsi della visionariet\u00e0 di intellettuali come Salvador De Madariaga e Thomas Eliot. E\u2019 impressionante l\u2019attualit\u00e0 del loro pensiero nonostante la novit\u00e0 di quanto stiamo vivendo ed \u00e8 entusiasmante la forza dei loro scritti. La loro eredit\u00e0 si rif\u00e0 alla migliore tradizione culturale che ha dato vita a filosofia e democrazia, all\u2019humus europeo.
Nel messaggio Urbi et Orbi di questa Pasqua cos\u00ec particolare, Papa Francesco, venuto da un altro continente, lo ha detto chiaro: \u201cL\u2019Unione Europea ha di fronte a s\u00e9 una sfida epocale, dalla quale dipender\u00e0 non solo il suo futuro, ma quello del mondo intero.\u201d<\/p>\n

Dal patrimonio artistico del vecchio continente attingiamo un\u2019immagine: la Sagrada Familia di Gaud\u00ec, imponente nella sua incompiutezza e affascinante nei dettagli aggiunti nel suo working in progress. Nella Biblioteca ideale dell\u2019Ue ritroviamo la consapevolezza di Schuman, che nella Dichiarazione che ricordiamo 70 anni dopo affermava: “L’Europa non potr\u00e0 farsi in una sola volta, n\u00e9 sar\u00e0 costruita tutta insieme; essa sorger\u00e0 da realizzazioni concrete che creino anzitutto una solidariet\u00e0 di fatto\u201d. Dai Classici della bella tradizione umanistica che ci appartiene recuperiamo il significato etimologico della parola crisi: in greco antico il verbo \u03ba\u03c1\u1f77\u03bd\u03c9 significa distinguere, giudicare, mentre il sostantivo \u03ba\u03c1\u1f77\u03c3\u03b9\u03c2 vuol dire decisione, scelta. E\u2019 il momento della responsabilit\u00e0: ogni crisi chiama a una scelta e ogni scelta contiene rischi ma anche margini preziosi di opportunit\u00e0.<\/p>\n

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di Fausta Speranza<\/strong><\/p>\n

Uno shock senza precedenti dalla Grande Depressione<\/strong><\/span>, ma anche una prospettiva tutta nuova da esplorare: nel valutare le ultime stime della Commissione europea non si trova solo lo scenario cupo per l\u2019economia, che fa seguito al dramma delle perdite umane per il Covid-19, ma anche una possibile crescita del Pil gi\u00e0 nel 2021. 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