{"id":935,"date":"2026-02-10T11:08:23","date_gmt":"2026-02-10T11:08:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2026\/02\/10\/migrazione-asilo-e-sicurezza-l-europa-ha-cambiato-passo\/"},"modified":"2026-02-10T11:08:23","modified_gmt":"2026-02-10T11:08:23","slug":"migrazione-asilo-e-sicurezza-l-europa-ha-cambiato-passo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2026\/02\/10\/migrazione-asilo-e-sicurezza-l-europa-ha-cambiato-passo\/","title":{"rendered":"Migrazione, asilo e sicurezza: l\u2019Europa ha cambiato passo"},"content":{"rendered":"

di Antonello Pezzini<\/strong><\/p>\n

Bergamo, 7 febbraio 2026<\/strong><\/p>\n

Per anni l\u2019Unione europea ha evitato di affrontare una verit\u00e0 scomoda: la maggioranza delle persone che entrano e soggiornano irregolarmente nell\u2019UE non ha diritto alla protezione internazionale. L\u2019ambiguit\u00e0 politica su questo punto ha prodotto un sistema vulnerabile agli abusi, eccessivamente costoso per le comunit\u00e0 locali e sempre meno credibile agli occhi dei cittadini.<\/strong><\/span><\/p>\n

L\u2019abuso del sistema di asilo non \u00e8 una questione astratta. Ha un impatto concreto sull\u2019istruzione, sulla sanit\u00e0, sull\u2019alloggio, sulla diffusione della droga e della prostituzione, e sui servizi sociali. Ma soprattutto mina la fiducia nella capacit\u00e0 dell\u2019Europa di governare un fenomeno strutturale come la migrazione, invece di subirlo.<\/strong><\/span><\/p>\n

 A complicare ulteriormente il quadro, dal 2021 la migrazione \u00e8 diventata uno strumento di pressione geopolitica. La strumentalizzazione dei flussi da parte di Bielorussia e Russia ha introdotto una nuova dimensione: la migrazione come minaccia ibrida, utilizzata per destabilizzare l\u2019Unione e dividerne gli Stati membri.<\/span><\/p>\n

Il traffico di migranti: un\u2019economia criminale globale<\/strong><\/p>\n

Oltre il 90% delle persone che entrano irregolarmente nell\u2019UE si affida a reti criminali organizzate<\/strong>. Non si tratta di improvvisazione, ma di un vero modello di business transnazionale, che genera miliardi di euro e alimenta altre forme di criminalit\u00e0: droga, prostituzione, lavoro nero.<\/p>\n

Queste reti sfruttano la disperazione e la vulnerabilit\u00e0 delle persone, offrendo \u201cservizi\u201d a prezzi esorbitanti, spesso imponendo forme di sfruttamento per ripagare il debito del viaggio. Il risultato \u00e8 una spirale che produce insicurezza lungo le rotte migratorie e tensioni sociali nei paesi di arrivo.<\/p>\n

Chi ha diritto alla protezione deve poter accedere a canali legali, ordinati e sicuri<\/strong>. Difendere il diritto di asilo significa, prima di tutto, difendere il sistema di asilo<\/strong> da chi lo utilizza come copertura, per l\u2019immigrazione irregolare.<\/p>\n

La maggior parte delle persone che entrano e soggiornano irregolarmente nell\u2019Unione europea non ha diritto ad alcuna forma di protezione internazionale n\u00e9 al diritto di soggiorno. Non pu\u00f2 esservi tolleranza per l\u2019abuso di un sistema concepito per offrire protezione a chi ne ha effettivamente bisogno.<\/p>\n

Questa situazione disfunzionale ha creato ampie scappatoie per la permanenza irregolare nell\u2019Unione, con implicazioni di vasta portata e costi elevatissimi per l\u2019istruzione, l\u2019alloggio, la sanit\u00e0 e i servizi locali. Il risultato \u00e8 una progressiva erosione della fiducia dei cittadini nella capacit\u00e0 dell\u2019Europa di governare la migrazione e di orientare la propria politica migratoria in funzione degli interessi europei.<\/p>\n

Secondo le stime, oltre il 90% delle persone che entrano irregolarmente nell\u2019UE<\/strong> si avvale dei servizi di gruppi criminali organizzati e di reti di contrabbando. Tali reti, animate esclusivamente da finalit\u00e0 di lucro, privano deliberatamente le persone della loro dignit\u00e0 e violano sistematicamente i diritti fondamentali. Il traffico di migranti alimenta un\u2019economia criminale che genera insicurezza e tensioni sociali lungo le rotte migratorie. Chi ha diritto alla protezione deve poter accedere a canali legali e ordinati<\/strong>, che consentano una vita dignitosa, sotto il profilo sociale ed economico.<\/p>\n

L\u2019Unione europea fornisce gi\u00e0 protezione a un numero significativo di rifugiati e contribuisce, attraverso la propria azione diplomatica e il sostegno finanziario, alla tutela dei richiedenti asilo ospitati nei paesi terzi. Il sostegno ai cittadini ucraini in fuga dalla guerra di aggressione russa rappresenta l\u2019esempio pi\u00f9 recente e rilevante di questa tradizione. Oltre quattro milioni di persone hanno trovato protezione nell\u2019Unione, dando luogo al pi\u00f9 ampio sfollamento in Europa dalla Seconda guerra mondiale.<\/p>\n

La protezione temporanea degli ucraini resta una priorit\u00e0 per l\u2019Unione e per gli Stati membri, cos\u00ec come il sostegno al loro rientro volontario quando le condizioni lo consentiranno. Tra il 2015 e il 2024, circa 3,9 milioni di richiedenti protezione internazionale<\/strong> hanno ottenuto uno status di protezione nell\u2019UE; nel solo 2024, i beneficiari sono stati circa 438.000<\/strong>.<\/p>\n

Gli abusi dei sistemi di asilo nazionali compromettono la capacit\u00e0 degli Stati membri di garantire accoglienza e integrazione a chi ne ha realmente diritto e incidono negativamente sul funzionamento dello spazio Schengen. I movimenti secondari non autorizzati<\/strong> minano la libera circolazione e il principio di fiducia reciproca, favorendo pochi attori criminali e indebolendo la solidariet\u00e0 alle frontiere esterne.<\/p>\n

Nel 2024, 1,7 milioni di persone sono entrate legalmente nell\u2019UE<\/strong> per motivi di lavoro e studio, contribuendo in modo sostanziale allo sviluppo economico e sociale dell\u2019Unione. Questo dato conferma che la migrazione legale rappresenta gi\u00e0 oggi la forma prevalente di mobilit\u00e0 verso l\u2019Europa.<\/p>\n

Nel quadro del rafforzamento della sicurezza interna, Europol<\/strong> ha intensificato i controlli di sicurezza secondari nei principali punti di pressione migratoria, al fine di individuare sia potenziali minacce terroristiche sia le reti criminali coinvolte nel traffico di migranti. Le attivit\u00e0 si svolgono in coordinamento con Frontex, nel pieno rispetto delle competenze e del quadro giuridico degli Stati membri.<\/p>\n

Protezione s\u00ec, ma credibile<\/strong><\/p>\n

L\u2019Europa non \u00e8 una fortezza chiusa. Lo dimostrano i fatti. Dal 2015 al 2024 quasi quattro milioni di persone hanno ottenuto una forma di protezione internazionale nell\u2019UE. Nel solo 2024 sono stati circa 438.000.<\/p>\n

Ma proprio questa esperienza dimostra un punto chiave: la solidariet\u00e0 funziona solo se il sistema \u00e8 sotto controllo<\/strong>.<\/p>\n

Gli abusi dei sistemi di asilo nazionali, i movimenti secondari non autorizzati e l\u2019inefficacia dei rimpatri compromettono Schengen e alimentano una percezione di caos che danneggia prima di tutto chi ha realmente bisogno di protezione.<\/p>\n

Sicurezza e cooperazione: il ruolo di Europol<\/strong><\/p>\n

Il rafforzamento dei controlli di sicurezza secondari nei principali punti di pressione migratoria non \u00e8 una misura ideologica, ma una necessit\u00e0 operativa. Europol ha intensificato il contrasto alle reti criminali e al traffico di migranti, in coordinamento con Frontex[1]<\/strong><\/a><\/strong> e le autorit\u00e0 nazionali.<\/p>\n

In questo quadro si inserisce anche EMPACT<\/strong>, la piattaforma europea che integra controlli alle frontiere, cooperazione di polizia e giudiziaria, gestione delle informazioni e dimensione esterna della sicurezza. Non pi\u00f9 interventi frammentati, ma un approccio sistemico<\/strong>.<\/p>\n

Il ruolo di EMPACT<\/strong><\/p>\n

EMPACT<\/strong>[2]<\/strong><\/strong><\/a> \u00e8 l’acronimo di Piattaforma multidisciplinare europea contro le minacce criminali. Introduce un approccio integrato alla sicurezza interna dell’UE, che comprende misure che spaziano dai controlli alle frontiere esterne, alla cooperazione di polizia, doganale e giudiziaria, alla gestione delle informazioni, all’innovazione, alla formazione, alla prevenzione e alla dimensione esterna della sicurezza interna, nonch\u00e9, ove opportuno, ai partenariati pubblico-privati<\/p>\n

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Inquadramento politico generale<\/strong><\/p>\n

La Comunicazione apre un \u201cnuovo capitolo\u201d della politica migratoria UE<\/strong>, rivendicando un cambio di passo rispetto al passato. Il punto di partenza \u00e8 una diagnosi netta:<\/p>\n