{"id":942,"date":"2026-02-22T11:02:07","date_gmt":"2026-02-22T11:02:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2026\/02\/22\/la-trappola-del-sorteggio\/"},"modified":"2026-02-22T11:02:07","modified_gmt":"2026-02-22T11:02:07","slug":"la-trappola-del-sorteggio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meridianoitalia.tv\/meridiano\/2026\/02\/22\/la-trappola-del-sorteggio\/","title":{"rendered":"La\u00a0\u201ctrappola\u201d\u00a0del sorteggio, Cosa direbbero i Costituenti della Riforma?"},"content":{"rendered":"<p><strong>&nbsp;di Alfredo Battisti<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600;\"><strong>\u00abHanno creato un clima infame\u00bb.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600;\"><strong><em>Disgusto<\/em> \u00e8 la parola che meglio descrive la mia reazione dinnanzi a una campagna elettorale furiosa e infantile, fatto di slogan urlati e accuse reciproche, di generalizzazioni e mistificazioni che avvelenano i pozzi del sano dialogo e del confronto costruttivo, scatenando verbalmente una guerra civile. \u00c8 stata questa nausea \u2015 con un <em>pathos <\/em>probabilmente eccessivo e diverse notti insonni \u2015 ad essere il motore di una ricerca polverosa e di uno studio affascinante. Queste poche righe ne sono il frutto, con la speranza di gettare un seme di pacata riflessione.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Nel dibattito pubblico, il tema che fa da padrone \u00e8 ormai quello della composizione dei Consigli Superiori della Magistratura (requirente e giudicante) che, secondo la riforma costituzionale, sarebbero cos\u00ec composti:<\/p>\n<ul>\n<li>2 membri di diritto: il Presidente della Repubblica e il Primo Presidente della Corte di Cassazione (CSM giudicante) oppure il Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione (CSM requirente);<\/li>\n<li>2\/3 di membri togati, ossia magistrati estratti a sorte (sorteggio puro);<\/li>\n<li>1\/3 di membri laici, ossia professori universitari di diritto o avvocati con almeno quindici anni di professione, preselezionati dal Parlamento mediante elezione e poi, tra questa lista, estratti a sorte (sorteggio temperato).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Subito una perplessit\u00e0 ricorrente: <strong>perch\u00e9 dare <em>solo<\/em> alla politica questo \u201cvantaggio\u201d di scegliere i nomi da cui poi tirare a sorte? \u00c8 forse il modo per insinuare un controllo politico della magistratura?<\/strong><\/p>\n<p>Davanti a questa domanda, il mio dubbio si \u00e8 trasferito sulla disciplina attuale: che senso ha, gi\u00e0 oggi, che nel CSM ci siano 1\/3 di membri individuati dal Parlamento? Non sono, gi\u00e0 oggi, un corpo estraneo in un organo di autogoverno della magistratura?<\/p>\n<p>Per rispondere a questi interrogativi senza affidarsi alle parole prive di riscontro dei talk show o dei social, \u00e8 bastato <strong>interrogare chi la Costituzione l\u2019ha scritta davvero, ripescando le pagine ingiallite degli atti dell\u2019Assemblea Costituente<\/strong>. In quelle argomentazioni solide e pacate, che oggi paiono un miraggio, ho trovato ovvio ci\u00f2 che forse non lo \u00e8 pi\u00f9.<\/p>\n<p>Faccio riferimento, in particolare, ai verbali e ai resoconti tanto della Commissione per la Costituzione tanto dell\u2019Assemblea plenaria. Orbene, in ogni seduta, c\u2019\u00e8 un sorprendente <em>fil rouge<\/em>, ripetuto continuamente negli interventi di ogni schieramento politico: <strong>assicurarsi che la magistratura sia autonoma e indipendente e, allo stesso tempo, in dialogo con gli altri poteri dello Stato<\/strong>. Riporto solo alcuni dei passaggi pi\u00f9 incisivi<a id=\"_ftnref1\" href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>, ossia quelli che esplicitano questo concetto, dato come presupposto in decine di altri discorsi:<\/p>\n<p>\u00ab<em>lo scopo da raggiungere \u00e8 quello di sganciare il potere giudiziario dagli altri poteri dello Stato per evitare qualsiasi ingerenza, ma nello stesso tempo di impedire il crearsi di una casta chiusa della Magistratura. Per poter realizzare un equilibrio tra l\u2019indipendenza della Magistratura ed il collegamento con gli altri poteri dello Stato, [ritengo] occorra riprendere in esame la costituzione del Consiglio Superiore della Magistratura<\/em>\u00bb (on. Leone, democristiano)<\/p>\n<p>\u00ab<em>stabilire un collegamento tra i tre poteri, per evitare il crearsi di una casta chiusa della Magistratura (\u2026). [Propongo], di conseguenza, che il Consiglio Superiore della Magistratura sia formato da rappresentanti eletti dai magistrati e (\u2026) da rappresentanti eletti dall\u2019Assemblea legislativa<\/em>\u00bb (on. Cappi, democristiano)<\/p>\n<p>\u00ab<em>assicurare l\u2019indipendenza della magistratura, senza tuttavia incorrere nel pericolo di dare alla magistratura il carattere di casta chiusa<\/em>\u00bb (on. Perassi, repubblicano)<\/p>\n<p>\u00ab<em>non dobbiamo farne un organismo a s\u00e9 per non creare uno Stato nello Stato<\/em>\u00bb (on. Grassi, liberale)<\/p>\n<p>\u00ab<em>Evidentemente, la Magistratura deve essere indipendente, ma renderla avulsa completamente da quello che \u00e8 il complesso della amministrazione dello Stato (\u2026) mi pare proprio un assurdo. (\u2026) Quindi \u00e8 giusto che vi sia un\u2019armonia fra l\u2019Assemblea Nazionale [il Parlamento] e la Magistratura, un\u2019armonia anche funzionale<\/em>\u00bb (on. Varvaro, indipendentista siciliano, poi comunista)<\/p>\n<p>\u00ab<em>principio-base che nel Consiglio superiore vi sia una parte designata dal Parlamento, cosicch\u00e9 entri in questo organo la voce ed il riflesso popolare, pel tramite di una designazione dagli eletti del popolo (\u2026) poich\u00e9 non si pu\u00f2 farne una casta chiusa<\/em>\u00bb (on. Ruini, demolaburista)<\/p>\n<p>\u00ab<em>congegnare un organo il quale nella sua composizione mista identifichi le due opposte necessit\u00e0, quella di tutelare l\u2019indipendenza della magistratura e quella di fare sentire un soffio esterno all\u2019ordine giudiziario per quanto attiene al governo della carriera del magistrato<\/em>\u00bb. (on. Leone, democristiano)<\/p>\n<p>Oltre a queste parole \u00ad\u2015 che mai potrebbero essere tacciate di eversione, cos\u00ec impegnate com\u2019erano a definire la nostra democrazia \u2015 forse sorprende ancora di pi\u00f9 scoprire come il progetto originario prevedesse una composizione del CSM paritetica: <em>addirittura<\/em> <em>met\u00e0<\/em> designata dal Parlamento e <em>solo<\/em> <em>met\u00e0<\/em> dai magistrati. Molti furono gli emendamenti presentati, con tante sfumature differenti, sino a quello dell\u2019on. Scalfaro \u2015 poi approvato \u2015 che assicurava i 2\/3 alla magistratura e 1\/3 al Parlamento.<\/p>\n<p>Tra le tante proposte, va notato che pochissime chiedevano l\u2019eliminazione della rappresentanza parlamentare e, tra queste, solo quella dell\u2019on. Abozzi (qualunquista) non venne ritirata. Sembra significativo segnalare come lo stesso Presidente dell\u2019Assemblea, on. Terracini, fece notare al proponente che il suo parere era assolutamente isolato e, dinnanzi all\u2019insistenza dell\u2019on. Abozzi, l\u2019Assemblea rigett\u00f2 espressamente l\u2019emendamento con voto contrario.<\/p>\n<p>Se alla luce di queste risultanze \u2015 che sono fatti verificabili \u2015 si coglie l\u2019intenzione granitica dei Costituenti, <strong>si comprende allora il senso del sorteggio temperato<\/strong>: <strong>dovendo garantire un collegamento con il Parlamento, non si pu\u00f2 evitare che il Parlamento stesso rediga una lista di nomi dai quali sorteggiare<\/strong>. Un sorteggio puro, tra tutti i cittadini, tra tutti gli avvocati, tra tutti i professori universitari di diritto, si collocherebbe irrimediabilmente al di fuori della <em>ratio<\/em>.<\/p>\n<p>Comprese queste ragioni \u2015 che possono essere condivise o meno, ma che quantomeno non vanno equivocate \u2015 <strong>avanza sempre la domanda: perch\u00e9 il sorteggio? <\/strong><\/p>\n<p>Ma di ci\u00f2, per non tediare i lettori, ci occuperemo in un\u2019altra puntata.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a id=\"_ftn1\" href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> Nello specifico, le prime due citazioni (on. Leone e on. Cappi) sono tratti dai resoconti della II Sottocommissione, incaricata dell\u2019ordinamento costituzionale dello Stato, in particolare dalla II Sezione costituita nel suo seno, dedicata appositamente al potere giudiziario. Si tratta del resoconto sommario della seduta di mercoled\u00ec 8 gennaio 1947.<\/p>\n<p>Le citazioni seguenti (on. Perassi, on. Grassi, on. Varvaro, on. Ruini) si rinvengono nel verbale della seduta antimeridiana di marted\u00ec 25 novembre 1947. Va specificato che questi secondi interventi si riferiscono alla presentazione di emendamenti al progetto di Costituzione elaborato dalla \u201cCommissione dei 75\u201d. I deputati citati parlavano, dunque, anche a nome dei colleghi che avevano co-firmato con loro le proposte di modifica: si tratta degli on. Conti, P. Rossi, Cassiani, Bettiol e Dossetti.<\/p>\n<p>L\u2019ultima citazione (on. Leone) \u00e8 registrata nel verbale della seduta pomeridiana dello stesso giorno, marted\u00ec 25 novembre 1947.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><strong>&nbsp;di Alfredo Battisti<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600;\"><strong>\u00abHanno creato un clima infame\u00bb.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600;\"><strong><em>Disgusto<\/em> \u00e8 la parola che meglio descrive la mia reazione dinnanzi a una campagna elettorale furiosa e infantile, fatto di slogan urlati e accuse reciproche, di generalizzazioni e mistificazioni che avvelenano i pozzi del sano dialogo e del confronto costruttivo, scatenando verbalmente una guerra civile. \u00c8 stata questa nausea \u2015 con un <em>pathos <\/em>probabilmente eccessivo e diverse notti insonni \u2015 ad essere il motore di una ricerca polverosa e di uno studio affascinante. 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